1980年来，美军对对日安保条约，态度似乎消极了起来，反而对于欧洲却越来越看重，日本与苏联，对于择捉，国后岛的领土越来越迫切，在美军的消极应对下，日本决定加大军费开支（注1），尽管引起了国内left翼分子的极度不满，警视厅等部门加大力度，大力打击国内的left翼势力。
美国不满的原因似乎是日本对于苏联对日本提出的外交条件，日本方要么置之不理，要么就直接放弃者似乎能让东亚局势变得缓和的机会，再有就是一年后，日本海上自卫队夕潮级潜艇的滩潮号，在日本海击伤了一艘导航系统故障从而靠近日本本州岛的苏联运输船，即使无人伤亡，可也让苏联十分愤怒，美国也不例外。
注1:意思是很多原型单位会上场
