第二天，一月二十六日，方山大酒店后翼，大会议厅里面，姜经业正坐在上席，看着放在自己面前的桌子上的这一份提议。
这份提议，是姜梦晴和连紫桐昨天熬了一整个晚上所构思出来的方案，以致于两个人此时是有着大大的黑眼圈。那样子，令姜经业这个带有一定妹控倾向的皇帝心痛不已。
“梦晴，还有这位连行长，真的是辛苦你们了。”
“陛下，为了天明帝国，我们熬一晚上，不算是什么问题的……”
说完，连紫桐是打了一个巨大的哈欠，连带着旁边的姜梦晴也是打了一个巨大的哈欠。不知道的，还以为她们两个昨天晚上玩了很久很久。
其实，姜梦晴和连紫桐一开始是完全没有想到过姜经业会来的这么快，并且琉海行省还有这么多的事情需要处理。所以两个人一直都是在拖拖拉拉的，完全没有做好一份完整的方案。
“嗯……天明帝国发行全新的纸币，称之为明元，一元等价于一两白银，可以在银行兑换出相对应的一个含银七钱二分的八钱重银币。整个天明帝国，除去琉海行省之外，其余十九个行省的发钞权，将由交通银号，以及户部投资建设的天明银号、和发展银号三家全国性银号进行发行；琉海行省内部流通的明元，将由琉海行省发行。四家银号发行的纸币可以采用自己的设计，并且互相承认。”
“还有，户部再组建天明帝国户部银行，由户部银行决定全国每年发行多少额度的钞票，金银铜兑换比例，以及规定整个天明帝国所有银号的存储利息和贷款利息等相关事宜。”
听到这几句话的时候，一直在旁边喝着琉海行省特产的红茶的袁琼眼睛都瞪大了。原本她还以为姜梦晴和连紫桐会按照之前的说法，也就是两家大银行垄断了整个天明帝国的纸币体系，到时候想发多少就可以发多少。但是在后世见识过这么多的姜梦晴很明白，没有央行的存在，纸币是会崩溃的。此前琉海银行从某种意义上来说，也算是琉海行省内部的央行。
但是在天明帝国内部，琉海银行其实和一般的银行没有什么区别。因此，琉海银行必须要跻身进入天明帝国的大银行之一。可是，连紫桐突然想到：如果说只有交通银号和琉海银行两家来垄断，实际上交通银号是血赚不亏，反而琉海银行却是亏了很多。
因为在此之前，交通银号早就已经掌控了巨大的市场，琉海银行反而还需要慢慢的一个省一个省的打进去。并且琉海行省布政司收到了交通银号发行的纸币上交的税收之后，还要兑换回去琉海银行发行的纸币，导致纸币发行额度不断上升。所以琉海银行干脆就交出去自己的命名权，把大家发行的纸币从名称到额度再到兑换贵金属的额度统一起来，并且扶持两个对手，这样子就稳住了。
“陛下，虽然说帝姬殿下的这个方案，的确是大规模扩大了户部的权限。不过，此乃新政。此前帝国所有的税收，无一例外都是征收实物和贵金属，要是纸币大行其道，必定会改变帝国的税收制度啊。”
姜经业听到孔乐的话，也是低下脑袋：
“的确，孔大人所言极是。目前帝国正在全力备战，随时准备消灭掉多年来祸害帝国边境，骚扰人类的绿皮兽人和活死人们，还要一竟全功，彻底打垮他们的实力。只不过……”
“只不过，朕倒是觉得，这个方案并没有什么问题，甚至还是一个好方案。这样子的话，帝国可以征收到大量的贵金属以充实国库，毕竟，纸币什么的，总归只不过是一张纸，要不是可以兑换金银，才可以得到帝国所有居民们的信任，恐怕也没有什么人会把一张纸当做是货币吧。”
“而且，内厂给朕汇报的消息说，目前整个天明帝国，银票发行数不胜数，似乎家家银号都在发行银票，才导致帝国不得不征收实物作为货币……”
听到姜经业的话，姜梦晴也是第一时间反应过来，对着姜经业说道：
“是的，皇兄。如今全国统一银票面额，规定具体发钞银号，不就可以直接推行用纸币交税收的制度了吗？目前我在琉海行省，正正就是只有一家银行可以发行纸币，大家都用这纸币来购买物品，所以交的税都是使用纸币，方便得很。”
“是吗？现在整个琉海行省，不论所有税收，都是统一使用纸币来缴税收的吗？”
“正是，使用纸币来交税收方便得很，一般来说，农民们和城里的居民们都是交实物，这不仅需要建设大量的仓库，并且还要缴纳大量的运费。实物进了户部的仓库之后，还要进行清点核算，开销也会随着交的东西越多而变得越大。有了这纸币，地方上交上来税收给中央的时候，只需要十多个人带上一辆装着纸币的马车便可出发，大大减少收税的成本。”
姜梦晴的说法不是没有依据的，收税也是有成本的。具体分析便是有征税成本，纳税成本和课税负效应。
“帝姬殿下这么一说，也的确如此，如果税收都是统一使用纸币来上交的话，不但是收税的成本下降不少，而且户部和地方各个藩台衙门（布政司别名藩台，所以布政司衙门的别名叫做藩台衙门）采买任何事物，都方便不少。”
袁琼也是放下了手中的茶杯，对着姜经业缓缓说道：
“陛下，的确如此。我们贷款给商人们的时候，都是交纸币出去给他们，免得我们还要交出去大量的金银。减少了我们请镖师的成本不说，还防止私下有员工中饱私囊。”
“既然如此……那朕就接纳梦晴和这位幕僚所提出来的提案吧。对了，恐爱卿，到时候你考察一下琉海行省的税收方式，然后推广到整个天明帝国，如何？”
“臣必定会考察得十分仔细，为陛下鞍前马后。”
“那好，朕现在就想要见一下，那铁路和火车。”
