大漩涡历一四四五年三月十三日，琉海行省布政司发展建设计划委员会正式成立。
虽说如此，但实际上，这个委员会根本就没有任何的办公室——或者说，是根本就不需要专门开设一个办公室。相反，布政司财政厅却是花了一大笔钱，建立了很多办公室，把一套完整的预算体系所需要的人手给全部安置在里面。
有的人或许就会怀疑了，为什么琉海行省布政司发展建设计划委员会这个听上去这么高端大气上档次的部门，居然一个办公室都没有，反而做预算这种连紫桐和姜梦晴两个人，或者说加上陈若雪，三个人都可以完成的事情，却是需要这么多的办公室呢？
原因其实很简单。琉海行省布政司发展建设计划委员会实际上只有五个人，而不是一大群委员管理一大群部门和单位，并且还有着一大堆职能。这就不需要一个特殊的大楼和办公室，直接就是姜梦晴在自己的办公室里面召见沈初瑶，连紫桐，陈若雪和钱明月四个女孩子就行了。
而布政司财政厅的这个“预算部门”，别的不说，至少需要一个档案室，还有负责管理档案的人员；还有一些其他的人员，专门负责核算琉海行省的收入；还需要一些人来处理好琉海行省六府十九个县的所有上交来的行政支出报备，还有其他的人员，就不一一列举了。
不过尽管如此，姜梦晴和众女也是觉得，这是必须要的。
“咳咳，那么，我们现在就正式开始召开琉海行省布政司发展建设计划委员会一四四五年第一次会议，商量本年度四月到十二月的所有财政开支。”
姜梦晴拍了一下桌子，看向连紫桐：
“紫桐，你先说一下，目前我们布政司的财政储备，以及未来九个月的预计收入。”
“好的各位。目前来说，我们琉海行省布政司的财政储备是一亿元。而我们预计未来九个月里面，外贸收入可以达到六个亿，房屋租金也可以达到每个月收入五百万到六百万元左右的水平，再算上琉海行省交上来的税收，我们预计四月到十二月份，琉海行省的总收入大概是九亿元。”
“嗯，九亿元，是个不错的水平。但是相对应的货币，也应该要多加发行一点，不然我们的财政储备会不够。那么，若雪，你说一下我们除去目前的所有投资之外，其余的所有开支是多少。”
“首先的话，就是初瑶的军队，每个月至少需要三百万左右，这一点我们可以拿房屋租金来补充。其次的话，就是行政开支，比如说发给各位的薪金，还有警察啊，一般雇员（雇员这个词也是姜梦晴教会陈若雪，用来表明非科举制度下进来琉海行省工作的官吏）的工资。这一部分，我们也是可以用房屋租金的另外一半来支付。由此计算，琉海行省的行政开支上，每个月是将近六百万。但是这不过是我们的预测，实际上要支付多少要视情况而定。”
“其次的话，就是三七五改革的粮食收购价格。根据殿下您的政策，我们用十元钱两石米的价格进行收购，那么五月，八月和十一月这三个月里面收购的谷物为三百七十五万石，六十万斤各类肉制品，还有接近六十万斤的鱼肉。合计花费为谷物一千八百七十五万元，肉类五百四十万元，鱼肉三百七十万元，同时为了把肉类给腌制好，保证肉类没有变质，我们还拿出三百万元购买盐。合计起来，一共开支出去三千万元左右。”
“嗯……还有没有其他的开支？”
姜梦晴此时对于自己可以展开大规模投资感到信心十足，细细算一下，剩下来的这九个月里面，没有办法减少的开支实际上就只有八千四百万元左右，和九个亿相比，这不过是九分之一而已。
“当然有啊，首先是琉海钢铁公司第二，第三期的投资建设，还有和这么多位铁矿石供应商、木炭供应商的合同，每个月至少都要拿出一千六百万。然后的话，新村改造运动，至少每个月都需要一千万。两个部分核算下来，总计两亿三千四百万。”
“还有纵贯铁路的修建工程，目前的进展还挺顺利，至少在原有基础深挖之下，我们已经是又打通了一个县。并且南线往北的工程也是十分顺利，冈旗城的路线至少已经全部贯通。这里也每个月需要一千五百万。把前面的这么多加起来的话，我们的总开支是在四亿五千三百万左右。这也就意味着，我们只能够支配九亿元里面的一半左右……”
“九亿元的一半……”
姜梦晴听到这里，脑袋都已经大了起来：
“我之前见过一下于卓，他说考试院说要翻修，扩建，利用一部分旧时代的县学和全省境内的私塾。这些钱也不能省，同意了这一笔款子之后，这些加起来，每个月也要七百万左右……也就是说，九亿元拆成十五份的话，各项开支已经耗掉了八份……”
“还有，科技部门也需要更多的资金投入，这里也需要每个月一百万。同时，我们也有必要建立起琉海行省全省规模的电力网，以保证全省家家户户都有电灯，这里没个两千万每个月，基本上成不了事情。”
“是啊，兵部的专家们马上就要到了，他们虽然带了些钱过来，但估计修兵工厂，还需要我们凑一份子。同时，到时候两年兵役制度实行之后，男性官兵们的那一部分花销更大，因为我们要请牧凉舟的士兵们做教官……这里可以一笔过，一千六百万解决。”
“还有呢还有呢，为了保证在各种困难之下，琉海行省布政司还可以运做下去，我们需要抽出二十四个月的所有雇员和官员薪资，作为财政储备金。经过我们的计算，”
就这样子的，你一言我一语，这九个亿的开销，就被划分的只剩下了八千万。
“八千万元，搞什么都不成事啊……”
