“雄鹰团”是一个由平民组成的“民间执法团体”。
虽然对外是这样宣称，但实际上这个团体并没有任何执法的权力，因此充其量只能算作类似“帮派”的组织。但他们不像其他大多数帮派那样，以垄断市场和违法犯罪为主要活动。他们有自己的纲领和行动准则，往往和犯罪团体站在对立面，进行治安活动。
会出现这样的组织，原因是地方的执法部门的无能和腐败。虽然贫民区也存在霍伦市警察分局，但几乎毫无作为，而民间迫切地需要维护治安，才会由最初的一批志愿者成立了诸如“雄鹰团”这样的组织。
此类“民间执法团体”有效地抑制了犯罪，并在不断壮大中。越来越多的人选择加入到这样的团体中，而征收新成员没有任何条件限制，因此像卡瓦库和威尔逊这样的未成年人也可以参加。
卡瓦库来到了霍伦西部贫民区的一处工厂区内。这里是霍伦最大的工业基地，各种工厂层出不穷，很适合作为躲藏的地点。
雄鹰团的根据地起初为了安全起见，选择了建立在隐蔽的地方，但如今组织已经较为强大，因此不需要隐蔽了，却仍然保留了这个据点是因为这里的场地很好，同时在霍伦市中心周边都建立了很多分部。
但这一次的会议需要来到总部参加，足以表现此次事态的严重性。
“姓名，以及你的号码。”站在一座像是大仓库的大铁门前的两名手持栓动步枪的警卫，其中一人对卡瓦库说道。
“卡瓦库·莫雷尔，编号398201，我是来参加会议的。”
正在另一名警卫在移动终端上核实的时候，身后传来了熟悉的声音：“威尔逊·刘易斯，编号398134。哟，卡瓦库，来得这么早？”
威尔逊穿着一件棕色夹克和灰色长裤，可以看出来都是很破旧的衣服，但质量却很好——威尔逊特地穿上了他最好的一套服装。
“威尔逊？我以为你已经进去了。”
“吼啦，来碰拳。”威尔逊对卡瓦库举起了握成拳头的右手说道。
卡瓦库也伸出自己的右手，和威尔逊来了一套碰拳礼后，旁边的警卫告诉他们可以进去了，随即两个人走进了建筑。
“两个孩子？他们还不知道这次行动的内容吗？”一个警卫有意无意地对另一个人说。
“可能吧。虽然没有年龄限制，但我可不希望他们来参加这次会议。”
卡瓦库走进建筑后，对威尔逊问道：“你知道这次会议是要说什么吗？为什么刚刚的警卫会说那样的话？”
“知道一点。听着，这次的事件可不是一般的小事了，好像和帝国管理局有关。”
“什么？和IOA有关系？”卡瓦库显得很震惊：“不是说我们雄鹰团不会和帝国的组织扯上关系吗？”
“我当然知道，但这次事件可能真的有什么太逾矩的因素，因此才不得不进行这样大规模的会议。没关系，等会团长来了的话，就能得到解释了。”
卡瓦库和威尔逊来到了建筑内部——这里是一个巨大的空间，由顶部的许多LED灯组照明。建筑的左右两边摆放着一些桌椅，而中间很大的一片区域都是空地。大多数人就这样站在中间的空地上，等待着会议开始。
在空地的最前方，有一个简单的由金属搭建的台面，上面有一个麦克风——显然那就是主持会议的人的位置了。
在台面后方的墙壁上，有一个巨大的白色幕布，由一台投影机在幕布上投射着画面——此时的画面是一个巨大的“雄鹰团”标志。
一个圆圈内，是一只展翅高飞的老鹰的侧面，老鹰的两只爪子下抓着的分别是一个注射器、和一段铁链，象征着粉碎毒-品和犯罪，以及颠覆压迫和不自由。在圆圈上的上方写着一串字符“Mighty Eagles”和下方的“Justice and Equality”。
“说起来，你比我待在雄鹰团的时间长，见过团长的样子吗？”
“团长？嘛，虽然我平时大部分时间都在团里，但自从我加入到现在，都没有见过团长一面。据说团长是个年轻的小女孩哟？”
“什……什么？你听谁说的？！”卡瓦库大吃一惊，用惊恐的眼神看着威尔逊：“一个小女孩？！雄鹰团成立都已经有快10年了，那刚成立那会她才多少岁啊！”
“你用不着这么惊讶吧，你的下巴都要脱落了……”威尔逊诧异地说道：“这事儿虽然没有被证实，但团里的每个人几乎都知道啊！有什么奇怪的嘛，也许她不是第一任团长呢？可能是前任团长将职位转交给她的吧……”
“好吧，真实性暂且不论，但如果是真的话那可真是太棒了。”卡瓦库露出了无法抑制的猥琐笑容。
“嘿嘿嘿，对吧！我就知道你和我想得一样！”威尔逊在卡瓦库的背上拍了一击说。
这时前方的人群躁动起来，但很快随着一个人走上台面，众人再次安静了下来。
那是一个雄壮的成年男性，穿着一身敞开的双排纽扣黑色的大衣，和黑色的长裤。全身的服装上唯一有色彩的部分只有左臂上的一个彩色的“雄鹰团”袖章，以及系在腰上的灰色皮带锁扣而已。
他一头简短而杂乱的头发，脸部的轮廓很坚硬，而且满脸都是没刮干净的胡渣。双手插在裤子口袋里，嘴里还喊着一根燃着的香烟，用很随意的步伐走上了台面，来到了麦克风前。
“啊……那个，我是雄鹰团团长，布罗迪·汉姆。初次见面……应该是吧？各位长久以来辛苦了。”布罗迪懒散地站在台上，用很随便的语气说道，嘴里因为含着根香烟所以吐字也不清晰。
“呃啊啊！！”人群里突然传出了威尔逊的一声惨叫——那是一个做美梦到一半突然被吵醒的人发出的声音。
人群立即骚动起来，在场的人都显得很震惊：
“怎么和传言的不一样啊？不是一个小女孩吗？”
“我怎么知道？！我也是听说的啊？”
“哼，本来就不相信，团长怎么可能是个小孩子呢……”
……
“威尔逊，原来这就是你说的小女孩啊……”卡瓦库一脸像是看弱智的表情对威尔逊说：“还是说你对小女孩的定义就是像台上的那位一样？”
“都说了是传言，传言啊！传言肯定有误差的啊！”
“这误差也太大了吧！”
“全体肃静！！”布罗迪突然对着麦克风用力喊道，声音通过扩音器放大了数倍，将他的声音放得如同雷鸣一般响亮，瞬间震慑住了在场的全部人。
“下面我来说明此次召集大家的原因，以及需要告知大家的事情。请所有人，把你们的注意力集中在台上！”
现在的布罗迪简直像是突然换了一个人一样，整个人从原本懒散的气息，全然变成了强硬和严肃，他散发出的气场足以将在场的所有人的目光凝聚在他身上。
“放映员，给出第一章幻灯片。”布罗迪对旁边坐在电脑后的放映员下令后，投射在巨大幕布上的影像从原本的雄鹰团标志，变成了一张照片。
照片上拍摄的，是一个贫民区夜晚的街区。
整个街区漆黑一片，没有一点灯火。在几束探照灯的照射下，街道上到处是散落的物品，周围的房屋都有不同程度的破坏，甚至能看到地面上横躺着的几具尸体。
卡瓦库看到了照片上，在探照灯煞白的灯光照射下而极为显眼的血迹后，心脏不由得加速跳动了起来。
“这是位于霍伦南部贫民区，莎莉文大街的照片，由当地雄鹰团分部拍摄。拍摄的时间是在昨天晚上。
“根据当地雄鹰团分部的报告，昨天傍晚约18时左右，有一群身份不明的团伙驾车进入该地，无差别地开始拘捕该地居民，并全部捆住装入车内，随后向市中心方向运输。
“雄鹰团成员第一时间到达现场后，由于该团伙出示了IOA的拘捕许可证件，因此没有立即采取制止措施。
“但最终我们成功抓住了一名该团伙的成员。通过该成员的口供和我们一天的调查，最终了解到了这个团伙的身份，以及被拘捕的居民关押的地点。”
幕布上的照片在不断变幻着，上面的画面都是遭到破坏了的街道和房屋，以及更多试图反抗却被格杀的尸体。
威尔逊注意到卡瓦库不知什么时候开始剧烈地呼吸起来，双手也紧紧握成了拳头。他的眼睛注视着布罗迪身后的幕布上，一动不动。
“虽然我们与IOA从某种意义上达成了互不干涉的共识，但此次情况已经超出了我们容忍的范畴，我们对待这样明显且恶劣的犯罪行为，绝不会有任何懈怠和默许！
“同时，由于我们已经逮捕了一名敌对组织人员，已经无法和此次事件扯开关系，但我们也不会那样做！
“所以我们计划将在明天晚上17时，对关押被捕居民的设施进行围剿作战。
“此次行动我们将使用非致命武器，允许使用枪支发射橡皮子弹。但即使如此也不能保证绝对的安全性，所有参与的成员必须要做好相应的心理准备。
“同时，一旦我们对关押设施开始行动，就相当于无视了IOA对该组织下达的逮捕许可，这同等于从侧面否定了IOA的决断，因此将会产生无法估计的后果，还请诸位慎重考虑，是否要参加此次行动。”
台下几乎没有人出声，全都聚精会神地看着布罗迪。
“现在请拒绝参加此次行动的人，现在离开这里。”
