苏落接下来就和面前的各族族长包括两位祭司开始商讨九原城的规划。
规划书内容如下:
当然要让这些刚脱离原始社会的古人明白这些执政道理，这几乎不亚于摘星揽月，因此苏落制作了三十八道境法符箓，其中有关的知识和见解都将直接传识给这三十八位神州目前的最高统治层，其中的知识几乎包括了苏落筛选的地球/圣灵夏御奋斗史。
嗯，苏落是超然的存在，她只负责引导，具体实操还是需要这些实干者的。
在这些符箓的熏陶下，三十八个神州先民的见识和心智都在飞速成长着，嗯，苏落对于他们的目标也不高，只要达到后世璃月七星那个程度，或者是地球的那些高层政客的层次即可。
天枢阁设立十二位执政大臣，一位执政首席，执政大臣由神州子民直接选举，执政首席由十二位执政大臣物色辅佐。天枢阁有权任命基层的神州官员。
天枢阁之下设立民意团，民意团一共有一千名民意代表，这些代表将直接在神州子民中直接选举而出，民意代表主要作用就是收集人民的意见和反馈，整理上交给天枢阁，同时民意团拥有监督权和对于天枢阁的旨意的半数票否决权。
同时设立巡政司和法务司，巡政司负责巡查官员，民意代表以及执政大臣的工作态度和是否腐败，同时巡政司还负责低，中，高三个等级的法务案件的审理。
法务司则是负责法律编辑和法律案件上交诉讼，其下属的巡察司对标最基本的警察系统，负责治安和二线的战争预备，巡察司拥有逮捕权但没有审判权和处决权，这两权归巡政司所有。
随后有天枢阁直属的专管外交的外务司，负责军队调配和基本管理的军政司，负责商业的商务司，负责民政的民政司，负责军队行为监督的九军司。
神州武装力量（包括处于规划中的）目前有四支:第一支就是归于军政司指挥，天枢阁调配的神州守备军团，负责神州国防和对外战争。
第二支是归于法务司下属的巡察司巡察部队，巡察部队基本由装备外在武装的普通人构成，训练程度对标守备军的百分之五十，负责基本治安和二线防御。
第三支是归属神州的私神武装，这个是融合了境法符箓的各族族长和两位祭司主动提出的，建立独属于神州的小规模超神军队，这支部队将由苏落直接训练。
第四支武装，名字苏落直接就定了，就叫做神卫府，下属武装名为神卫，神卫分为天罗和地网，天罗对标武装力量，而地网则对标的是神州的情报部门，前者由守备军中选拔而出，后者由神卫府专门培养，嗯，其实只有苏落自己知道这个部门是她用来对付几千年后至冬国的愚人众的。
随后就是神州的各种民政问题……
例如义务教育问题，目前苏落打算先普及最基本的初级科学教育，因为教育才是立国的根本，只有人民的基础素质提高了，这个国家才有希望。
其实在提瓦特大陆普及义务教育可太简单了，因为最困难的认字问题就已经解决了。苏落目前已经了解到，提瓦特大陆拥有着天理规定的通用语和元素语言，文字也是统一的元素文字，只要你是提瓦特大陆土生土长的土著，你就能通过空气中无处不在的元素能量和各个国家的人沟通，也可以无门槛的看懂提瓦特大陆上出现的任何文字。
好家伙，这简直是教育事业发展的白痴难度，苏落当时听到这个消息的时候整个人都是懵逼的。
启蒙书籍这些东西苏落直接照搬了圣灵夏御的，当然部分知识还是经过删减的。神州将建立持续百年的教育普及工程，在神州范围内建立大大小小的教师培育机构和学堂。
毕竟有苏落这个bug在，教育方面还是可以走作弊路线飞速成长的。
三三制，义务教育，民主共和，一切为了人民，商业的最终形态是波尔威立雅联邦，一切以经济建设为中心，人不犯我我不犯人，拒不侵犯别国利益，实业至上，工业万岁（反正提瓦特因为元素的原因不用担心污染问题）……………………等等等等这些东西，苏落整整和面前这批神州的先行者聊了三天三夜……
最后，定下了一本名为《神州001五十年计划工程》的最高规格的备忘录。
最后的最后，还是绕到了《洪源圣灵诀》的问题上。
苏落赐予了面前三十八个人，每人一个她亲手炼制的修行符箓，其中拥有时效三百年的清心法阵，聚灵法阵，悟心法阵等有利于修行的法阵，最后还赐予了他们每人一张万力符，这张符箓将保证他们在修炼至仙人境界之前，拥有人界巅峰的战斗力，也就是半步仙人。
这些符箓也是这三十八人在神州即将展开的改革中的巨大保障。
至于你说忠心问题？对不起，在之前的现代知识灌溉中，苏落已经将面前的三十八人洗脑成了最极端的为国主义者。
他们为了自己的国家利益，将付出任何代价，包括但不限于自己的生命。
也就是在这种情况下，苏落将第一届天枢阁十三位执政者的人选直接在这三十八人中内定了，包括守备军，巡政司法务司以及辅政六司的首脑，都将在这些人中选定。
“上神，不知这《洪源圣灵诀》修炼到最后，能达到什么程度？”最后，一名被确定为守备军军团长人选的部落族长好奇的问道。
苏落已经靠着神识传识，将《洪源圣灵诀》的前半卷全部传授给了面前的三十八人。
“以凡人之躯，比肩神明。”苏落轻飘飘的一句话震惊了在场的所有人。
但也仅仅是神明罢了。
神明，世界规则的奴隶。
而苏落，曾经超脱的，是奴役神明的世界。
“小姐！”这个时候，末影忽然出现让众人回过神来。
“小姐，冰桥那边，有个自称归终的魔神想要见您。”
