关于是否支持泽崎建立的日本政府，在最初的争论被ZERO压下后，因为泽崎声势的日益浩大又被提起。
泽崎政府已经在福冈站稳的脚跟，并且正想着四周辐射，越来越多的11区人恢复了自己日本人的身份，就连神圣布尼塔尼亚帝国都做出了可以算得上是退让的姿态。
眼见似乎日本光复有望，即便是知道是因为有着中华联邦扶持，许多黑色骑士团的人也想要作为日本人对泽崎表示支持。
因为对他们来说，曾经的11区经历着看不见光明的时代。
对原本住在这个曾被称为日本的国家里的人来说自然是这样。又或者，对征服者的那一方来说，可能同样也是这样。
七年前爆发了名为”极东事变“的战争。
支配世界三分之一的超级大国——神圣布里塔尼亚帝国，向日本发动了突然袭击。不到一个月的时间，就迫使日本全面投降，并将这里作为新属地11区，划分到自己势力范围内进行治理。
即便如此，如果要问战乱的火种就此熄灭了吗，却还是没有答案——完全没有一点即将熄灭的迹象。
相反，战火在各地不断扩大，有星星燎原之势。
恐怖活动，以游击战的名义四处开展。
对于在最初的阶段，简单就让日本首脑部屈服的布里塔尼亚来说，这样的发展应该算是没有预料到的吧。
当然，这同时也只不过是看不清楚前方的日本，在连未来的蓝图也描绘不出来的泥沼中的抵抗运动而已。虽然这是确确实实的事实，不过——
不可思议地，在被称为贫民区的区域，集中了曾经的市中心。
虽说是因为原来的市区受害最大，但主要还是当时的布里塔尼亚军对重建城市、以及居民整顿感到厌烦吧。
对这片土地抱有感情的日本人也就罢了，但在进驻至此的布里塔尼亚军看来，那里不过是残垣败瓦堆积成山、土壤受污染日渐扩大的区域而已，而且还是四处潜藏着仍对布里塔尼亚抱有反感的日本人的地区。
虽然从零开始建造这座城市也不是不可能的事，但与其费这么大工夫，还不如在相对受害较小的郊区加速扩大自己居民区比较方便快捷，
费用也更为便宜——事实上，战后11区各地产生的布里塔尼亚人专用街——也就是所谓的租界，其根源也就在此。
换句话说，也就是平民区在战争之后，成为了布里塔尼亚置之不理、日本人又无力重建——更没法指望能从布里塔尼亚那里获得力量——只是在悔恨和悲愤当中，残留着战争残酷爪牙的街道。
在这附近，曾在历史中出现的平民区，要说其成立过程也好，意义也好，尽管有些离奇，事实就是这样的。
这里没有希望产生，那种东西连冒出个苗头都没有，每个人对将来都毫无选择。
要是，能够让人们选择的话，当下能够想的起来的，也惟有”战斗“这个念头而已。
至少在黑色骑士团出现之前，这些人是看不到任何希望的。
而在黑色骑士团出现后，在ZERO的带领下，他们的反抗运动也一次又一次的成功了。似乎只要跟随着ZERO，反抗布尼塔尼亚就不再是一个空想，而是确确实实能够做到的事情。
能够成为黑色骑士团内部成员的人，更是把它当做一种信仰和行动纲领。
然而，人类的心理变化是很快的。
即便是黑色骑士团引燃了反抗的火花，但一想到‘日本独立’这四个字的意义，许多黑色骑士团的成员便开始人心浮动。
在泽崎扛过了布尼塔尼亚驻11区总督柯尼利亚的攻势后，这股躁动的心理便表现得更加明显，并在泽崎公开邀请ZERO前往发布会之后到达了顶峰。
人们不想再做编号居民，而是想拿回自己的名字。
神圣布里塔尼亚帝国有着所谓的编号政策。除了本国自身的领土之外，还拥有数个属地。各属地被按序编号，于是各属地出生的人们也被编上了号。
比如说，日本如今被称作11区，曾经的日本人现在就被称作ELEVEN了。
有所区别的当然不只是名字，所赋予的权利也迥然不同。本土出生的布里塔尼亚人和属地被编了号的人是不一样的。
比如说，编号的人原则上没有到国外的渡航权利，同时也不允许自由往来布里塔尼亚帝国本土和其他属地，
也就是说，编号的人只能在各属地指定的区域居住，除了特别许可，不能离开指定区域——这些对于在民主主义之水浇灌下长大的人们来说简直要怀疑自己眼睛的不公条文，堂而皇之地作为国法被记载下来。
这种强权政策，短期上会引起政局不安定，长期下去便会导致国家崩溃。这都是前车之鉴。而布里塔尼亚帝国不可思议的地方，就在于把这种形式的支配半永久地持续着。
当然，要说像11区这样抵抗运动激烈频发的地域也并不是没有，但也不是所有的属地都陷入了同样的状况，11区这样的大概才是特例吧。
就算是已经身为黑色骑士团的一员，编号居民就是编号居民，哪怕在戴上面具后能够像是英雄一样进行反抗，白日在生活时，无论是自己还是同胞，都只能够被称作编号居民，毫无尊严的活着。
比起ZERO所提出的‘要在11区建立一个独立的国家’，这些人还是更愿意选择自己曾今的国家。
毕竟，无论是声势还是规模，亦或是武装力量，怎么看，都是泽崎所率领的所谓‘日本政府’更为强大。
毕竟黑色骑士团的许多资源设备，都是京都一些保留下来的财阀提供的，完全无法与中华联邦这个庞然大物相比。
哪怕人们知道这背后是中华联邦在出力，也不愿意放弃这个或许可能复国的机会。因为但凡想想就能知道，中华联邦如果想要凭借这一手政策垫付神圣布尼塔尼尼亚帝国的编号殖民统治，就必然不会对编号居民进行明目张胆的区别对待。
