名为帝国的海勒古,真正的支配者却是来自各地的元老会议员,总数五十人的议会掌控整个帝国的命运,作为帝国象征的皇帝则万世一系的只顾承传,极少过问政事的同时跟元老院形成了默契,与其说是世俗的皇帝,不如说是精神领袖。
自古以来,海勒古都由皇帝统治,但当外界的影响逐渐加大后,各地的部落也开始强大,联合起来反抗皇帝的威压,内战不断的海勒古长达数百年都被视为荒蛮之地。
最终,五十个部落与皇帝达成了约定,只要太阳还有一天东升西暮,铁矿未从大地挖绝,他们都将奉皇帝家族为首领。
于是,帝国成立了,五十个以血脉为核心的家族成立了元老院,每当国内出现叛乱与内战时,便将裁决权交给至高无上的皇帝,同时从民间扶持支持者取代落败的家族。
五十个家族中,每个家族都有权利从家族内推选出一位候选人,不但是终身制而且不得更改,和平年代到来后甚至规定禁止任何血腥与暴力出现在元老院成员之中,但私下的暗杀与威迫依旧难以杜绝。
久而久之,无法平衡彼此的元老院在政治斗争中被逐渐崛起的平民军队所彻底管控,原本负责一切的元老院被迫退居幕后,实质性的行政权力则交由军队的最高领袖——海勒古大执政官。
皇帝家族的存在维持了贵族与军人的平衡,没有让新的冲突席卷整个海勒古,久而久之便成为一种约定俗成的铁则,任何尝试打破这一关系的人将被处以最严厉的刑罚。
现今的海勒古帝国浑然一体,整个国家就好比一块海勒古出产的铁盾一样坚固难分。
身为帝国行政的第一负责人,大执政官旗下署有三名执政官,被授予独有的名号,分别为“银”、“钢”、“盐”。而名号也历代相传,极少出现更改。
得到相对应的铭号,也意味着授者的实力必然远超他人,尚武的海勒古帝国越是高阶的军官,作为武人的强大也越远超普通人的常识,每一位执政官都拥有单独阻挡一支军队的能力,连同旗下的精锐军团,一旦开始征战**向披靡,令整个大陆上都风传着铁之军团的威名。
而凌驾在他们之上的,则是大执政官,不但拥有极为出色的战力,也有着能左右国内政局的资源,以元老院与平民军队平衡者身份同时处理军政要务。
每当皇帝过世时,大执政官都将随之变更,新的大执政官将从三位执政官中选出一位,以此保证执政官体系得以稳定。
通常来讲,三位执政官只负责军务,作为地方的最高军事将领督镇一方,偶尔也会作为元老院的聆讯员出席会议,为帝国的未来走向提供折中的建议。
每位执政官拥有若干数量的军团,构架了海勒古最关键的世袭军户,也是海勒古对外侵略的主要军队。
海勒古有限的天然资源无法长期维持元老院与贵族们对私兵的控制,不得不将军权与保卫国家的责任交予平民化的部队,通过不断对外扩展与兼并满足国内资源与奴隶的需求,以此避免元老院与军人们之间因资源问题而出现的冲突。
交战中的海勒古帝国,大执政官有着绝对的领导权,哪怕是元老院也无法提出任何不合理的动议,尽管大部分外交策略都由元老院决定,可一旦战争来临,海勒古所有的权力便全部集中于大执政官一人身上,作为驱动整个帝国前进的核心不断提供强大的动力,驱驰执政官们作为开辟一切的前锋碾碎每个在帝国扩张路线上的敌人。