连续几天的凉爽天气，预示着季节的转变。
艾丽莎坐在办公桌前，看着窗外的小镇。带着湿润泥土味的凉爽微风一阵阵吹来，这可是仅能在秋天享受的舒适体验。
她很中意城堡三楼的这个房间，既可以俯瞰新月低矮的房屋和弯曲的街道，也能避开沉积在地上三尺的污浊空气。
小镇不远处的河流潺潺流淌着，几个跳跃的黑点，是孩子们在河边玩闹。望向远处，群山掩藏到朦胧的雾中，颇有几分古人诗中的意境了。
不同于远处的空灵，城堡一楼却是一阵热火朝天的繁忙景象。
门口的空地上一字排开四张桌子，每张桌前都坐着两人，他们来自近卫队，现在则是市政厅的第一批工作人员。桌子对面，长长的队伍早就排到大门外面，本就狭窄的街道快被完全堵住了。
这也是当然的，今天是她来到新月的第四天，也是新政策施行的第一天。
“老爷！老爷，我听说，这里的小麦，1忒尔只要1枚碎铜，这是真的吗？”
一名中年男性一抹满头的汗，焦急地询问。
“是的，你先别急，听我说。”
坐在左边的小伙子耐心地开口，右边的女性则是忙着检查手中的几块木板。
“好。”
“你住在新月镇吗？”
“对。”
“你家有几个人？”
“6人。”
“女王陛下颁布了新政策，住在新月的居民，每人每周可以从市政厅以1枚碎铜1忒尔的价格购买最多15忒尔的小麦，你家有6个人，所以你这周一共可以购买最多90忒尔的小麦。”
“谢谢老爷！谢谢老爷!”
男人声音颤抖的感谢，一个劲地低头。
“这一次你要先带你的家人过来，我们会记录下你们的职业和名字，之后就可以购买了。”
“好，我这就去！”
说罢，他飞奔着离开，后面迫不及待的人又凑上前来。
相似的情节在城堡前面小小院子里接连上演。
艾丽莎用固定的价格出售和收购小麦，想要高价卖粮的投机者就没办法在这里赚钱，他们要么跑去别处，要么把小麦卖给艾丽莎。然而想要离开就得承担运输和护卫费用，尤其对于小麦这种在目前有市无价的商品，她相信这些唯利是图的家伙能做出明智的判断。
为了保证面包坊正常运作，她提前两天就和镇上的四家面包坊签下了契约，每天以略低于市价的价格出售小麦给几家面包坊，但面包坊必须按照议定好的价格出售面包，并且，按照契约渠道购买的小麦只能用来制作面包销售，不能转售，违反契约要支付一枚金币的违约金。
同时，她还引入了户籍制，只有录入户籍的人才能在市政厅购买小麦，不止省去了挨家挨户查人口的麻烦，还一举杜绝了瞒报情况。外地人无法购买小麦，一下将大部分的投机者排除在外，也避免了小麦流失。等情况稳定后，她还要继续收紧粮食管控，禁止私下小麦交易，把粮食供应牢牢掌握在手中。
可以说，充足的食物供应是城镇发展的根基因此，艾丽莎的第一项政策就是要把地基打好，先把最要紧的吃饱肚子的问题解决了，民众才有余心追求更长远的目标。
目前一切进展顺利，但粮食的供应渠道问题亟待解决。
按1000人口估算，库存的小麦仅能供应全城三周，考虑到稳定的粮食供应会吸引搬离新月的居民返回，这个时间很可能会大幅度缩短。这也是为什么她不以“月”为周期限制粮食购买：因为粮食储量甚至还不够供应全城超过一个月。这样做无疑会增加市政的工作量，但也是非常时期的权衡之举。
通过收购可以入手一部分小麦，但只靠这些肯定远远不够，尤其在这个季节还需要考虑过冬的粮食和木柴储备。
至于新月周围的三座村落，她们能为新月提供少量的肉、蛋、奶，但远远不足以填补上粮食供应的缺口。
结果还是要尽快恢复跟坎珀王国的粮食交易，对于洛卡王国的情况，那边的商会们一定还在观望。
不，思维正常的人不会认为她能斗得过教国的三王子吧。
“唉。”
艾丽莎微不可察的叹了口气，将注意力放在眼前的莎草纸上。
这是个账目，记录了几天来她花费的钱。
短短四天，她已经花掉了十余枚金币，德尔塔称她的做法简直闻所未闻，不过这在她看来都是必要的投资。钱只是一种工具，既能换来繁荣，也能换来毁灭，关键在于如何使用。
“叩叩。”
门口传来敲门声，她说了声进来，门一开，三名市政厅工作人员一人抱着一摞木盒进了门。
“辛苦了，放这里吧。”
艾丽莎指了指自己脚边的空地。
几人放下木盒，随即告退，离开了房间。现在市政厅人手紧缺，他们也有许多事情要忙。
艾丽莎点了点数，总共30个，拿起最上边的一个木盒，盒盖上刻着“约翰”。
这是户籍记录，每一盒代表一家人，将盒盖抽开一半，里面装着几块大小一致的木板，每块木板上刻录下一个人的职业、年龄、性别等信息，除了五块一样的木板外，还有一块略小的，这块用来记录购买小麦的量，每两个月更换一次。户籍记录就是用这样的方法进行。
她总共订购了2000块木板和500个木盒，用来登记人口，有了这些记录，就能掌握居民的职业和生产状况。
看着排列整齐的木盒，每一个就代表了一个家庭，她不免有些感叹。
铁匠很有天赋，用木板记录的点子就是他想出来的。比起莎草纸，不止便宜，而且更加耐用，方便储存。
今天的小麦销售工作一直持续到太阳下山，仍旧络绎不绝的有人过来询问，不得已她亲自去安抚民众，并承诺明天一早还会继续。
对于亲自出面的艾丽莎，居民们的态度有些出乎意料，没有那种奴才遇到主子的惶恐，只有单纯的感激之情，这种氛围让她感到舒适。
无论是部落还是王国，总归会有社会分层，上层人养尊处优，下层人忍饥挨饿，在社会物质不丰富的年代，这就是常态，那种下层对上层的依赖和恐惧的混杂情感也是由此产生的，可她敢肯定，现在的这种氛围和她想象的那种绝对不一样。
或许真的有所不同？
晚饭后，她叫几名心腹到三楼的办公室。
"嗯，今天总共售出了8320忒尔，5金4银，大概相当于供应全镇四天的量，收购小麦量是零。"
艾丽莎在纸上一阵奋笔疾书后，说出结论。
这几天，所有的大额计算都是艾丽莎做的，多大算大？超过十的都算大！
没办法，一旦交给他们，不止算得慢，还经常出错，她一气之下就全都包揽过来了。
得抓紧教会他们更有效率的计算方法，她想。
现在需要计算的地方还不多，随着市政厅的规模逐渐扩大，情况可就不一样了，市政不会算数算什么市政？她暗自吐槽。
“那不是很快就能把10枚金币赚回来了吗！”
艾玛一脸兴奋地站了起来。
“当然不是了。”
艾丽莎扶着额头。真是孺子不可教也！前两天跟她说了那么多，全都是对牛弹琴了！
“除非我们能用更低的成本买入小麦，不然不仅赚不到钱，反而会亏钱。”
“啊？”
艾玛的笑脸彻底垮下来，看表情就知道她没听明白，但亏钱两个字的意思她不会不知道。
"辅佐官，你怎么看？"
她转头看向正在沉思的德尔塔。
“陛下，第一天商人们都在观望，没人来很正常，关键还是在于我们小麦的储量。”
“的确。”
德尔塔一句话道破了现在的难题。
“我认为我们应该尽快和坎珀王国的商会取得联系。”
他接着说。
“嗯。”
艾丽莎沉思半晌。
要和商会谈判，她希望自己能够参与，但现在的情况，如果她离开新月，不止新月可能出问题，她自己的安全也很难保障。
“这件事要尽快，但我不方便离开，只能交给你来做了。”
她对德尔塔说。
“你尽快准备一份方案，我们要跟坎珀王国的商会搭上线。”
“是，陛下。”
接下来。
“艾玛，巡逻情况如何？”
她转头看向艾玛。
这也是新政策实施的一环，城市巡逻。
她将整个城镇划分为四部分，每个区域安排4到5人巡逻，上午、下午交替一次。
对于巡逻的士兵，她要求只进行最低限度的武装，并且不能拒绝民众提出的合理请求，比如家里的猫跑到树上下不来之类的，都在合理的范围之内。
最关键的是，要把民众当成自己的家人一样对待。
当她亲自向士兵们解释时，士兵们脸上写满了费解二字。
不用全副武装，还要帮人家干杂活？这算哪门子士兵？
“你们是战士，面对敌人时，你们是锋锐的利剑！而面对家人时，你们是温暖的火炉。”
艾丽莎目光坚定地挨个扫视众人。
“你们不也是为了家园，为了所爱之人奔赴战场的吗？那么在这里，面对我们的同胞时，一定要像对待家人、对待兄弟一样对待他们。”
她这样向士兵们解释。
“这个，我不知道怎么讲，就好像，比原先受欢迎了，感觉还不赖。”
“这样就够了。”
看到她满足的表情，艾丽莎就知道这样的做法起到了应有的效果。
历史上有个著名的将军说：“要把朋友搞得多多的，把敌人搞得少少得。”她不止一次赞叹过，这位将军真是位天才，多少复杂的哲理，总结起来，就是这么一句话。她所做的也正是如此，要让人民成为自己的朋友。
