第二天上午，法尔纳小镇广场的钟被敲响了。
镇上的居民知道，这意味着新任男爵大人有什么重要的事情要宣布了，人们开始离开家前往广场。
在普通民众眼里看来，一般领主要宣布的事情基本都不是什么好事。不是征税，就是无偿劳动，要不然就是征兵抓炮灰。
在人群中，有两个人在那里嘀咕着。
“埃德，你知道领主大人要宣布什么事？”
“我怎么知道？我又不是领主大人。”
“你不是税务官吗？难道要征税吗？”
“我真的不知道，还是看领主大人怎么说吧。”
“加个狗屁税！我的儿子一个星期前才刚刚饿死！我诅咒他下地狱！”一个自耕农怀着浓浓的怨恨。
“嘘……别说了，小心卫兵把你纠出来！”一边的人提醒道。
广场上有一个木制平台，昨天这里才吊死了两名犯人，今天它将作为托尔发表讲话的地点。
一段时间后，托尔估算着人来的差不多了，便深吸了一口气，走出了马车，在人群的注视下走上了平台。他几个手下也跟上来，站在托尔的后面。
民众看着台上的托尔，或兴奋，或麻木，或咒骂，场下的议论声达到了一个小高潮。
“我的女神啊！男爵大人来了！他可真年轻啊！”
“女神保佑，男爵大人不要加税！”
“男爵大人好帅！我想要嫁给他！”
“切！又是一个吸血鬼罢了！”
托尔看着台下黑压压的人群，他们有自由民和农奴，有富人和穷人，还有一部分的兽人。
尽管实现排练了几次，但是当真的面对这种场面的时候，说不紧张是不可能的，前世托尔连到班里的讲台上演讲都需要惊天的勇气才能做到，更别说面对眼前的数百人了。
但是，他有必须上来的理由，减税、废除苛政是聚拢领地人心的最好手段，自己需要积累声望和权威，让整个小镇的人都能按照自己设计的路线前进。
托尔有信心取得成功，因为无论其他的封建主如何强大，他们都不懂得是谁创造了历史，不懂得是谁创造了物质和精神财富。
贵族运用金钱和权力塑造一个阶级，编撰礼仪故作优雅、强调出身划出沟壑、垄断教育愚昧民众、动用武力镇压反抗、勾结超凡巩固自己的统治、利用宗教彰显自己的昭昭天命。
托尔能够想象他们可笑的样子——端着一杯红酒坐在枯骨构成的王座上，民众的造反使他们气急败坏，直呼贱民从骨子里就是卑贱的，是不稳定的因素。
从落后的经济基础中诞生的落后的上层建筑，就是那么的愚昧、无知，以及傲慢。
布置在台下的卫兵们看见托尔伸出双手下压，便齐声大喊：“安静！”
人群渐渐安静下来以后，托尔开始了他的演讲：
我治下的民众和来自远方的客人，你们好。我是法尔纳新任的男爵——托尔·德·斯菲特。今天把大家召集过来，是因为我有一件重要的事情要宣布！”
听到这里，台下的民众不由得屏住了呼吸，生怕漏过一个字，今后是生是死全看男爵要整什么幺蛾子了。
“前几天，我巡视了我的领地，看到你们一直处于贫困当中，总是吃不饱饭，感到十分心痛！”
听到这里，台下的民众十分震惊。不是吧？不是吧？贵族老爷竟然在乎我们吃不吃得饱饭？简直是太阳从西边出来了。
“因此，我宣布！”托尔拿出了一张清单。
“我以斯菲特家族的荣誉向朵雅女神起誓，从现在起，入城税、结婚税、生育税、人头税、懒税、初夜税……（此处省略好多字）立刻废除！”
台下的民众相互看了看，不太相信这是真的。
一个站在前面的托问道：“男爵大人！您说的是真的吗？”
“我都已经以家族的荣誉向朵雅女神起誓了，难道还会有假吗？”
“不会！怎么会有贵族不在意自己家族的荣誉呢？怎么可能有人敢骗朵雅女神呢？”
“我都说了，我刚才说的一切都是真的。”托尔和托在那里一唱一和。
台下的民众开始小声地议论了起来，最后开始大声地欢呼。
“天啊！我不是在做梦吧！”
“卡特，打我一巴掌，看看我是不是在做梦？啊！你***还真打！”
“男爵大人万岁！”几个声音大喊。
“男爵大人万岁！”越来越多的民众也开始了高呼。
在托尔事先安排的几个托的带领下，广场上的气氛达到了高潮。
趁这个机会，托尔把卡恩叫了过来，小声地说：“刚才那个，加一枚银币。”
托尔考虑过自己宣布减税后，民众不相信该怎么办。思考了很长时间后，托尔决定安排一个托和自己对话。
立木的选项被托尔划掉了，因为他觉得商鞅使秦人相信变法会推行下去的关键不是立木，而是毁了太子老师的那张帅气的脸。如果当时没有处罚太子的老师，商鞅在城门外立多少根木头都没有用。
到这里，气氛烘托的差不多了，托尔又伸手下压：“大家安静！我还有事情要说。”
在卫兵声音的压制下，沸腾的人群才渐渐安静下来。
“从现在起，法尔纳镇将成立法尔纳行政厅，行政厅的领导者的职务为厅长，埃尔默·格里芬先生将担任第一任厅长，同时兼任法尔纳镇长的职务。”
埃尔默按照实现的安排向前几步，但是没有超过托尔。他在人群的注视下挥挥手，然后退回去。
“行政厅将会占用我在广场对面的住所办公，大家有如果有什么问题请到行政厅找相关人员解决。”
人们看向广场对面托尔的住所，在那里，几个卫兵把住所门上的红布揭下，一块写着“法尔纳行政厅”的门牌出现在众人的眼前。
“我将给予行政厅管理整个法尔纳领地的权力，行政厅只对我负责，厅长由我任免。”
这种做法放在前世绝对是独裁，会被民主斗士骂死，但对于从未听说过自由民主思想的法尔纳民众来说，他们并不在乎。当然，托尔也不在乎，在一个几乎全是文盲的地方，是不可能实行民主的。
“行政厅的职责由五条，第一，帮助法尔纳的领主更好的管理领地，对外保护领地的安全，对内维护领地秩序；第二，组织领地的经济建设；第三，组织领地的文化建设；第四；加强社会建设；第五；管理经济；第六：生产公共产品。”
看着众人茫然的表情，托尔知道，除了第一条，剩下的几条人们根本没听懂，不过没关系，以后办公厅会有详细的解释。
埃尔默看的很明白，自己原本只是管理法尔纳镇，现在一下子能够管理整个法尔纳，又平白多了那么多的权力，想把自己弄下台的人肯定只多不少，自己只能牢牢抱紧男爵大人的大腿。
“从现在起，自耕农上缴的粮食税由收获的七成改为三成！”
台下的自耕农群体发出了更大声的欢呼。
“从现在起，我将开发法尔纳土地的开垦权，每个开垦耕地的人将获得土地的使用权，而且免除粮食税两年，行政厅还会免费提供农具。”
自耕农想给托尔生猴子了。
好不容易压下来民众的欢呼声后，托尔再次说：“从现在起，外来人口主动到法尔纳定居将获得自由民的身份，同时获得土地的开垦权，而且行政厅将会帮助移民建立房屋。”
“最后，行政厅将招募人员作为官吏，识字的人可以到行政厅报名，通过考核之后将成为行政厅的员工，每个月都能领到丰厚的报酬。”
“男爵大人万岁！”
“愿男爵大人的领地永远繁荣昌盛！”
“男爵大人真是好人啊！”
在民众的祝福声中，托尔的演讲结束了。
回到行政厅后，埃尔默被卡恩叫进了二楼一个门牌上写着“领主办公室”的地方。
“埃尔默，行政院扩招公务员的事情你安排的怎么样了？”
“男爵大人，按照您的吩咐，我已经安排好了招募点，马上就会开始招募，行政厅计划招募30个人作为公务员，招募的人将会进行书写、阅读、计算等测试，择优录取。”
说是择优录取，但是托尔和一帮手下商量过后，把出身也作为一个重要条件，只不过出身是一个潜规则，没有明面上写出来而已。因为目前各国官吏的选拔都是看出身，贵族已经垄断了官职，这也是贵族的重要特权之一。
如果托尔招人不看出身，先不说托尔的手底下的骑士有没有什么不满，恐怕这个消息传出去之后，托尔就别想在贵族圈混了。由于托尔现在的实力还很弱小，所以托尔还不打算让自己成为众矢之的。
再加上这里识字的人基本都在贵族阶层，所以托尔也就对现实妥协了，他觉得就这么一个小地方，总不至于公务员里出来几个不学无术的家伙后，自己还发现不了。
“很好，等到招募完成后，我要亲自对他们进行培训。”
埃尔默离开后，托尔开始了自己的日记强国……不对，是纸上种田之路。
按照托尔的计划，他首先要对公务员进行挑选分组，划分部门，和他们讲清一个政府应该做什么。其次，要进行人口普查，搞清楚自己领地上人口组成和年龄分布，建立户籍制度。然后，还要清查土地，进行农业改革。同时，还要去外地挖走一些煤矿矿工，开发煤矿。最后，还要选地方去煮盐。
做完这些之后，还要去整编自己那一百人的卫兵。托尔知道这一步是自己能否真正在这个世界崛起的关键，因为“Power is power”，权力就是力量，具体来说是掌控军队的权力，通俗来讲，就是枪杆子里出政权。
军队不仅可以震慑一些宵小之辈，也可以让有问题的人消失，这样就没有问题了。
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“莫莉，我回来了！”青年卢克兴奋的推开了自己茅草屋的门。
“怎了哥哥？你看起来很高兴？”卢克的妹妹放下手中的活看向自己的哥哥。
“领主大人废除了很多税收！而且还在招收识字的人做官吏！”
等到卢克和自己的妹妹说清楚怎么回事后，莫莉高兴地抱住了卢克，将自己的脸贴在他的胸膛上。
“太好了，哥哥！这下我们可以少交好多铜币了，你也不用白天做完学徒，晚上还要去餐馆刷盘子了！”
卢克也伸出双手抱住了自己的妹妹说：“我已经想好了，明天我要去男爵大人那里报名当官，我还是认识一些字的，听说当官给的钱很多，只要我能通过测试，我们家就有钱了。”
“嗯，哥哥，我支持你。”
“莫莉，你已经十四岁了，等我攒够你的嫁妆，你就可以出嫁了，我会给你找一个勤劳、勇敢、帅气的小伙子给你当丈夫……”
“笨蛋哥哥！我不理你了！”莫莉挣开了卢克的怀抱。
“唉唉唉，怎么了？你怎么还生气了？”
“哼！”
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“总于写完了！这鹅毛笔可真不顺手。”托尔放下笔，站起来伸了个懒腰。
过了一会儿，他走到窗边，看着黄昏下安静的小镇。
“当一束光照进了黑暗，那么这束光便有罪，但这束光如果永远不离开黑暗，那便是救赎。”他平静的念道。
“抱歉啊，我给予了你们光明，你们做好了跟随我应对黑暗的决心了吗？。”
房间里很安静，摆钟的指针在哪里传出滴答滴答的声音。
“希望我不会背负着罪恶离去。”
