作为世界上第一支能力者部队，而让人感到惊奇的是从高层到最底层的士兵所有的能力者的能力全部都是“制造混凝土”，对于这种清一色的能力，各界怀疑联保部掌握了一种可以制造能力者的技术。他们由部长斯蒂文统帅。其底下的四名分部长分别管理着美国的四个不同区域。他们的目标只有一个:抓捕能力者。但在抓捕能力者的同时，他们也有着保护普通民众的责任——但联保部从未履行过这个职责。
联保部在私底下进行着不少地下活动，洗钱，贩毒，倒卖军火……
从2049年成立的两年间，联保部收买了新政府的大多数官员，在国家事务上进行干涉。2050年，美国经济崩溃，联保部开始登上国家政府的宝座。全美国受到联保部的掌控。
2051年3月全美国的能力者被联保部抓捕超过百分之五十。超过十六万的能力者受到监禁。而美国民众对于联保部的所作所为持一种中立的态度。有少部分受到能力者伤害的民众表示支持。
2051年5月，美国各地的联保部开始干预军事。各地区的军队中出现了联保部的影子。
2051年6月，美国各地的能力者们开始密谋推翻联保部的统治。
2051年7月，抵抗组织“反抗鹰”成立。各地开始了区域规模的冲突。
7月底，联保部宣布全国进入紧急戒备状态。
2051年9月，联保部成立特别部队“猎犬”由部长斯蒂文直接统帅。联保部开始与世界各国商讨能力者的问题。
2051年11月，英法德意日奥俄等24个国家签署《能力者条例》，宣布进驻联保部部队来抓捕各国能力者。
2051年12月，世界各国的能力者们认识到了联保部的危害，开始前往美国帮助“反抗鹰”推翻联保部。到次年1月，全美国的能力者有近20万人，但联保部的士兵就有30万，双方实力差距明显。
