作为恶魔族的聚集地,古斯特自治邦的政治体制也是别有一番趣味,自治邦早期是归属于卡蜜拉共和国管理,而后才脱离独立,并且形成一套独特的政治体制,现阶段唯一执政党为古斯特自治党,实行一党制。要阐述古斯特自治邦的政治体制,还是要分成两部分,但是属于卡蜜拉共和国时期的政党体制会在下一篇,即卡蜜拉共和国的介绍之中,本篇单纯介绍独立之后的政治体制。
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在脱离卡蜜拉共和国后,古斯特自治邦依旧保持着原来的官位名称等等相关管理系统,但在原管理系统上作出了适合恶魔族特色的更改。
首先,恶魔族的基本身份不是群众或者公民,而是“雇佣兵”。比如说本作的洛克斯路西法,在成为世界公民前,他的身份就是雇佣兵。关于世界公民这个身份会在后续的联合委员会一章进行详细叙述。对于雇佣兵这一身份,并非恶魔族的中二病或者胡思乱想,而是由于长期以来的对外合作,恶魔族基本上作为各国的雇佣兵出现在世界各地,故而自治邦选择雇佣兵身份作为最基本的身份,同样的,由于恶魔族会转生的特性,他们的雇佣兵身份也能符合联合委员会定下的世界法,即雇佣兵不受任何法律保护。
在早期,自治邦并无政党制度,一切都是照着旧时期管理体制,但随着合作市场的不断扩张,乱象丛生,作为自治邦最高领导人的总督,即死亡恶魔,开始按照其他各国的政治体制,由上而下进行改革,由此,便引出了“古斯特自治党”。
在无政治系统前,自治邦内的恶魔分为两派,一派是非军事派,一派是军事派,由于早期各国争战,导致军事派在自治邦内几乎是拥有绝对的话语权,早期的连续几任总督都相当于军事派的傀儡,故而导致脱离了卡蜜拉共和国的自治邦毫无经济工作可言,除军事外一切领域都是空白,非军事派没有生存空间可言,很多非军事派都成为了世界公民,逃到外国后还要被追杀,导致境内外的恶魔族分裂,最终使得第十二任总督死于内战。
转生后的新死亡恶魔,即第十三任总督,虽然没有前世的记忆,但亲眼目睹了内战,从而在当选为新的总督后,借助非军事派的几个特殊恶魔,例如幻象恶魔等等,以及三个原初恶魔的力量,镇压了军事派的暴动,清洗了一大批极端恶魔。在内乱结束后,将非军事派的恶魔集中起来,形成了古斯特自治党,自己则是首位党主席,党内以非军事派恶魔占多数,军事派占少数;党外军事派多数,非军事派少数,形成内外平衡状态。
自治邦最高领导人的职位全称是古斯特自治邦总督,兼任自治党党主席,一人;其次则是副总督,兼任自治党常任秘书长,两人;第三级则是行政与军事主管,兼任自治党纪委监委常任秘书长,共四人;第四级则是自治党雇佣兵议会议长,兼任自治党常任理事,共四人;第五级则是部门部长,兼任自治党雇佣兵议会议员代表,共十七人;第六级则是雇佣兵代表,无兼任,可参与自治党雇佣兵议会,基本在七八十人左右。
上述即是自治邦中央的政治体制,接下来就是介绍不同自治区,自治县的具体情况了。
古斯特自治邦一共有四个自治区,除去隶属于自治党的特别行政区外,还有三个普通行政区,一区七县,共二十一个自治县,以及一个禁区。
普通自治区最高领导为自治区巡抚,共三人,分正副级,一正二副,与中央的雇佣兵代表平级,对自治区拥有行政管理权与一部分民兵组织指挥权。下一级则是自治区提督,一区七人,分正副级,三正四副,负责辅佐上级进行各类工作与全区政治工作。第三级则为自治区巡察,一区十四人,分正副级,一县两人,一正一副,附加巡察随从,人数不超过五人,负责走访各县,调研实际情况。
普通自治县的最高领导即为自治县县长,一人,负责全县日常工作。下一级为自治县副县长,两人,负责全县日常工作。第三级为自治党县委书记,三人,负责全县的政治工作,这一级虽然按照排名为第三级,但基本上都是从中央的雇佣兵代表里选出,随后空降到各自治县,所以很难说明权力大小。第四级为自治县巡检,每县五人,依照小队形式活动,一队长,一副队长,三名队员。附加巡检随从,人数不超过八人,需要走访各村实际情况,负责全县的日常管理。
上述提到的这些官员全部都是自治党的党员。至于禁区,就是三大恶魔的居住地,此地没有任何安排,因为也没有恶魔敢靠近,所以也只是象征性的安排了一个十四人小队,无行政管理权,由自治邦总督直接指挥,负责守卫工作。
如果要深入研究自治邦的政治体制,绕不开的一个话题就是军事问题。自治邦的基本身份为雇佣兵的概念究竟是什么?如果极端一点来说,只要资金足够,甚至可以雇佣自治邦总督,即死亡恶魔,以及自治邦的所有恶魔,相当于租下一个国家。
在漫长的历史长河中,没有一个国家胆敢进攻自治邦,即使是北联盟,也只是对自治邦保持普通外交关系而不是敌对。虽然自治邦的基本身份是雇佣兵,但是自治邦宪法第一条内容如下:
“自治邦雇佣兵首要职责是,肩负捍卫自治邦主权、安全、发展利益和保卫恶魔族的和平劳动的神圣职责和崇高使命。”
简而言之,就是如果自治邦发生战争,所有恶魔族必须第一时间回到自治邦进行守卫战斗。由于雇佣兵身份,自治邦的恶魔族有大部分是常年在外,基本不在国内的,这也是早期内乱的一个原因。而后第十三任总督要求所有恶魔签署自治邦宪法,一切都按照宪法所规定的进行活动,才有了上述的自治邦宪法第一条的内容。外界学者专家认为自治邦宪法并非法律而是一份具有法律效益的合同,这个观点不被恶魔族所承认。
至于如何让所有恶魔都同意这份宪法,其过程还是不要赘述比较好,大部分学者都不愿意去研究这段历史,不论是本国还是外国,甚至连英格合众国的学者都不愿意去研究,联合委员会对于此段时间的调查都是空白的。要问原因是什么,还是可以看之前的文章,洛克斯有提到过一个因素,所以就不继续了。
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虽然一党制的政治体制没有什么多说的,而且总督也一直是死亡恶魔,但是外界学者们却对这种一党制非常有兴趣。
第一,古斯特自治邦没有“军队”一说,他们只有民兵组织,学者们曾对这种“民兵组织”进行过深入研究,虽然名义上是自治邦的作战力量,但外界普遍倾向于将其作为自治党的“雇佣兵”。原因有以下几点:第一,民兵组织是自治邦境内的唯一军事组织,自治党每年支付一定数量的佣金给民兵组织,其次中央第六级的雇佣兵代表都出自于民兵组织,且这些代表会提出和自治邦军事领域毫不相干的议题,比如提高佣金等等。而且在某些特殊时期,民兵组织会到境外进行军事活动。有学者曾公开过一份合同,签署双方为自治党与民兵组织,但是自治党与民兵组织都否认这份合同,认为这份合同是对自治邦宪法的污蔑。但是自治邦没有否认一个观点,即自治邦宪法是一份具有法律效益的雇佣兵合同。
第二,在外交政策上,即使自治邦按照雇佣兵模式外交,但学者们通过比对发现,自治邦倾向于和强权势力建立外交雇佣关系。比较出名的例子是,在梅尔斯的统一战争期间,自治邦就曾和唐格拉斯家族,费迪南家族建立雇佣关系,最终导致了永恒恶魔的消失(当然如果看过的都知道,这家伙被玛拉雅和二代塞西莉娅给吃了);时间往前走,则有自治邦与墨塔利王国建立的雇佣关系,死亡恶魔曾亲自赶赴前线参战,而后两国才建立外交关系,外交雇佣关系和外交关系是有区别的;在归属于卡蜜拉共和国的管理时期,依旧是雇佣兵身份,曾参与卡蜜拉沃尔夫战争,反击来自狼人的进攻。在北联盟与和平联盟的战争中,早期自治邦在两方都有参与,但在战争中后期,自治邦主动选择全体投靠二代塞西莉娅的个人武装,参与了大清洗活动。
第三,北联盟和和平联盟的战争完全结束后,有消息称,自治党内部与国家工人党签署了一份协议,即自治党主动成为国家工人党的下属合作党派,并且永远服从对外情报部对自治邦的指示。自治邦当局,自治党对外发言人以及国家工人党对外发言人都否定了这条消息,这条消息来源未知,但在官方否认后,又有消息传出,所有恶魔都获得了梅尔斯共和国的秘密身份,即自治邦加入梅尔斯共和国,成为一个境外属地。同样的,当局对此都否认了,联合委员会的特派员在调查后也否认了此消息。
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无论如何,这些是关于古斯特自治邦的政治体制介绍了,下一篇就是开头提到过的卡蜜拉共和国了,吸血鬼的国家,也是相当有趣的。