统一了内部意见，剩下要做的就是跟伊莎贝拉商讨与圣战军和奥斯卡部落的合作了，让沃尔夫大感意外的是伊莎贝拉虽然在和他初见时态度强势，谈判时的立场却很和气，完全不像海上民族介入阳光海岸局势那般高高在上盛气凌人。
“我们圣战军和北方联盟完全支持阳光海岸成立一个统一独立的当代国家。”看着神情忐忑的沃尔夫，伊莎贝拉平静地说道。
这不是什么包藏祸心的欲擒故纵，伊莎贝拉现在是真的没有余力也没有那个野心去将整片阳光海岸都收入囊中。且不说北方联盟内部还处于不稳定的多头统治之下，真正能被伊莎贝拉掌控也就是约维克领和诺斯博拉领的一部分，单单地理上的阻隔就让北方联盟直接管辖阳光海岸困难重重。
如果直接调遣军队和官员管制阳光海岸，驻军军费就是一笔能压得北方联盟喘不过气的巨大支出，更别提文化和宗教上的水土不服、空降官员的自行其是和贪污问题、三大公爵领和几个大教会之间的利益分配等等想想就让人头秃的麻烦。
这么说吧，如果伊莎贝拉一意孤行要将阳光海岸纳入直接统治，接下来十到二十年间北方联盟就抽不出来任何精力去应付来自王领和帝国方向的挑战了，而约维克的工业化趋势在展开之后将不可避免地向这两个方向扩散，对付现在的王领与帝国和十年后的王领与帝国将是截然不同的两个难度。
伊莎贝拉不愿意等这十年，她也根本等不起，所以支持一个独立自主的阳光海岸国家才是对她而言最合适的选择。既能解决北方联盟的粮食匮乏，又可以在不消耗己方国力的前提下挡住来自海上民族的骚扰，何乐而不为呢？
长安不是一日建成的，步子太大那是要扯蛋的，少校曾经亲眼目睹过联合国际从一个思想交流性质居多的国际组织转变为一个地跨五大洲的超巨型联邦国家的完整过程，自然不会不明白想要将不同民族、不同宗教、不同意识形态的人民们团结在一起有多难。
“……但是，我们也有我们的条件。”就在沃尔夫以为这次谈判能够轻易达成目的的时候，伊莎贝拉又话锋一转。
“您请说。”沃尔夫暗叹了口气，拿人家手短吃人家嘴短，他就知道没那么容易。
“关于新国家采纳的政治体制，我们有一点小小的建议。”伊莎贝拉露出个狐狸般的微笑，“如果我没猜错的话，阁下应当是希望采纳类似于狮鹫王国和雄鹰帝国的政治体制，建立一个王权政府吧？”
“是的，这有什么问题吗？”沃尔夫警惕道。
“那么，谁来当这个王呢，是阁下您来直接担任还是说由全民推举选出？如果是全民选举，那么谁有资格参与这场选举，这个选举资格又是怎么决定的呢？”伊莎贝拉没把沃尔夫的防备当回事，继续侃侃而谈道。
“这……”沃尔夫答不上来，正如他自己说的他对政治的理解还局限于狼群的统治模式，显然这一套简单粗暴的自然法则并不适用于社会形态更复杂的人类，你说人类更文明也好人心更险恶也罢，历史无数次证明了光靠拳头大维持的政权注定不能持久。
哪怕现在的阳光海岸是“大风起兮云飞扬，有枪就是草头王”的大争之世，它也终究只是在一个特殊时代形成的一种特殊环境，只要和平重新降临于这片土地，过去合适的统治模式就将与新环境格格不入，除非统治者将社会矛盾向外转移。
那么以阳光海岸的地理位置他们会向谁转移呢？海上民族藏身于大洋之中人家想跑你是找不到的，向大洋方向扩张只会入不敷出深陷泥潭，再剩下的就只有奥特兰提山脉这一条出路，所以你们阳光海岸是想恩将仇报？
“在我所掌握的历史知识中，阳光海岸地区从未出现过一个统一的政权一名绝对的王者，突然让大家改变政治体制只会令所有人都无所适从，甚至还需要血腥镇压才能让反对者服气，这么做只会加剧阳光海岸的混乱。”要说政治这些弯弯绕十个沃尔夫捆起来都不够伊莎贝拉一只手打的，有着一个世界的历史给她背书，伊莎贝拉能保证自己吐出来的每个字都有理有据。
“那么小姐您的想法是？”道理上讲不过伊莎贝拉的沃尔夫只得让步听取对方的意见，谁让他拳头不够大没资格掀桌子呢？
“我的想法是新国家的行政基础还是基于现在的部落体系，不过部落酋长的推选不能再基于血脉传承，这种方式选出来的酋长不稳定性太强，谁也没法保证老子英雄儿子就是好汉。所以我建议以后每个部落的酋长人选都将由本部落的民众投票推选而出，并且当部落中超过半数的人口认为现任酋长已经不再适合担任这个位置的时候，他们有权重新投票选举出新的酋长。”考虑到社会发展的局限性伊莎贝拉不能把部落这种相对落后的行政体制打散，但不妨碍她拿着旧瓶装新酒，往里面塞一些来自另外一个世界的私货。
“这个可以有。”沃尔夫犹豫了一下觉得这想法还挺不错的，残暴或贪婪的酋长他见过很多，奥斯卡部落那个给外人当带路党攻打自己老家的败类就是典型例子，比起单凭血脉传承或者一群外来者靠刀剑强行“提拔”出来的酋长，由部落民们自己选举出酋长已经给予了他们最大的自主权，遭受的反对也会被最小化。
没人会拒绝送到手上的权力，哪怕这份权力再微小也一样，你可以不用但不能没有。
“地方上的政治体制是这样，然后是国家层面的管理体系。”在得到沃尔夫首肯之后伊莎贝拉继续讲下去，“在我的设想中，新国家的最高权力机构将是由所有加入这个国家的酋长们组成的议会。对内，由这些酋长按照之前的选举模式制定和修改法律，明确告诉人们什么能做什么不能做，各个部落的领地具体划分到哪里，该以什么样的制度去收税征兵，然后按照这些定下来的法律对地方进行治理。”
“大部落酋长和小部落酋长的发言权完全一样？”听到这儿，敏锐的沃尔夫插了句嘴。
“不，按照人口多寡决定话语权。”伊莎贝拉摇摇头，“人多的大部落发言权重就大，反之亦然，具体用来计算的人口单位嘛……就按照每一千个成年人口计算为一个标准单位计算吧，多余出不满千的人口不计算在内，并且定期对各部落进行人口审查，发现伪造人口数据的将按照法律追究该部落的责任。”
“嗯，好主意！”沃尔夫听得眼前一亮，“人口多少决定了发言权，那些部落哪怕是为了放大自己的话语权也会尽量收纳流民，这能解决不少麻烦。”
“然后是对外。”解答了沃尔夫的疑惑伊莎贝拉又道，“酋长议会可以投票决定对外的邦交和贸易，比如和哪国友好跟哪国宣战。当议会作出宣战决定，所有的军事指挥都将统一移交给军队，也就是说议会只有决定宣战和停战议和的权力，没有在战争期间的指挥权，因为战争最大的忌讳就是令出多头，一群人七嘴八舌只会把军队给搞得一团糟。”
“军队？”沃尔夫双目炯炯地盯着伊莎贝拉，直觉告诉他这个词跟自己有关。
“军队应当有自己独立的委任和晋升体系，那是你这个军队首任最高长官需要考虑的事情。”伊莎贝拉平静地看回去，“山林之主刚才已经告诉我你拉起这支队伍的目的是什么，说实话只要不干涉我们这边的利益我也不打算置喙你的个人想法，我们对贵国军队的要求只有一个，那就是当议会政府里面出现了试图打破体制的野心家时，军队能够出手将之消灭！”
“如果这个野心家出在了军队内部呢？”沃尔夫笑笑，投来个挑衅的眼神。
“那么无论付出多少代价北方联盟都将负起责任协助贵国拨乱反正，我话说得够清楚吗？”伊莎贝拉瞥他一眼，语气冰冷地回答。
“当然。”沃尔夫下意识低下头不敢与伊莎贝拉对视，刚才那一眼他仿佛在伊莎贝拉的瞳孔中看到了尸山血海，脑中有些混乱的沃尔夫想不明白这个看起来年纪不大的女孩身上为何能汇聚如此恐怖的杀气。
那是一场倾尽整个世界全力的战争、一个璀璨文明自我毁灭总结出来的惨痛教训，沃尔夫现在不能理解，以后最好也别有机会理解。
