战争中，最倒霉的可就是平民了，特别是居住地交战区域里的平民。虽然他们不是大多数军队的标准打击对象，但那不长眼睛的炮火可不会认人。
燕军自1809年最后一日围城至1810年元月七日攻破平安京，击毙最后一个敢于向他们挥刀的贵族，前后枭首高达二十万之众，平安京以西军民伤亡总数则预计在这个数字的十倍以上。
平安京中的武家勋贵、公子王孙几乎被杀戮一空，后边进城的燕军士兵大多听不懂重樱的语言，根本不给他们投降的机会，而活着的近百万难民则如同一具具行尸走肉一般，或卧或立，就着浑浊的雪水咀嚼着粗糙的干粮，呆呆地等待着命运的审判，但就是没有一个人敢起来反抗——毕竟，敢于反抗的人不可能站着走出平安京。
重樱军队降兵接近十万，被枢密院分成两半，一半交给天城，一半交给萨摩，又给她们发放军饷，暂时稳住了这群惊弓之鸟。
在围城第五日起，平安京正式宣布断粮，贵族们也正是在这一天正式宣布节食，而平民的断炊时间点要比贵族们提前不少，据不完全统计，在燕军入城前，城中在饥寒交迫中死去的平民已经接近一万，这些人的尸体大多被重樱军队混入土石，制成掩体，安置在平安京的大街小巷之内，并没有对其进行任何消毒措施。
19世纪初的平安京卫生水平极其恶劣，病原体遍布城里的每一个阴暗的角落，此时虽然天寒地冻，但这么多尸体还是滋生出了可怕的瘟疫。
城外的难民营卫生条件有限，数十万难民接二连三地病倒，而燕军亦是心生退意。
舰娘还好，但队伍里的人类兵将可扛不住瘟疫，而宁远由于行政管理问题，一开始就没有攻打平安京的计划，如果重樱天皇早早认怂，没准儿她还打算让对方多活两年。
“唉，先退兵吧。”
看着已经被夷为平地的平安京，宁远遗憾地摇了摇头，在她原本的计划里，平安京这座千岁古都将作为帝国未来的陪都之一，然而，为了避免瘟疫蔓延，她必须得对重樱文明犯下一项不可饶恕的大罪——虽然她也不会有什么心理负担便是了。
在确保将城里全部值钱的物资转移后，宁远一声令下，燕军的舰载机便开始在城中投放各类燃料，开始焚毁整座城池。
“可惜啊…”
萨摩看着不远处那直冲云霄的火光，心中不由得泛起一丝苦涩。
到了这个时候，那该死的重樱天皇依旧是活不见人，死不见尸！
关于重樱天皇的生死状况，宁远倒是心知肚明，毕竟，在那名城门守将开铳杀死重樱天皇时，宁远那不靠谱的塞壬下属——观察者这个小心眼的家伙可是全程旁观，甚至还混进人群取出了一部分倭酋的身体组织，打算制成克隆人再投放到别的“试验场”里…
由于担心大规模感染，燕军根本不敢在平安京附近区域久留，他们匆匆撤到周防，草草将难民作为屯田民分散到各个据点。直到此时，宁远才有机会为参战军将召开会议，论功行赏，并规划战后秩序。
长门等舰娘的职位照旧，萨摩被宁远带在身边做保镖，其余参与平安京之战的指挥官各有封赏。由于沐家参战人数较多，这番也获得了数百个低级爵位，其权势瞬间超过其余各家族的总和，引起多个家族嫉妒，暗中收集沐家违法乱纪的证据，这段事情且按下不表。
至于瀛洲都护府，宁远并不打算将其按照安东都护府模式设置为自治区。
“指挥官，你说为了避免未来的悲剧发生，要求对全重樱的人进行彻底的再教育，那到底该是怎么个教育法？”
镇海看着宁远手中的《道德经》，忍不住吐槽道。
“总不可能让他们全去修道吧？”
“怎么可能呢？我可不是那些牛鼻子忽悠！”
宁远摇了摇头，她放下手中的书卷，“我只是想找一些宣扬真善美书籍，将它们作为基础教材，逐步把重樱举国上下的那种‘被害妄想症’彻底去除！”
由于重樱地区天灾不断，其地民众生活环境恶劣，又缺乏教化，自然都如同丛林野兽一般五行缺德——毕竟这种坏境里，讲道德的大多已经变成别人的口粮了。
对重樱来说，宁远要引入儒、道等家的温和思想，就如同要逼迫他们吃掉产自辐岛的仰望星空一般。孔子云，己所不欲，勿施于人，换个角度解读就是己之所欲，可施于人。宁远相信，这个时空的“天道”（如果有的话）已经认可了她的道德，因此降下了“应天”宝剑，那么她所“喜欢”的儒、道等家经典也定然能被重樱人所接受。
拜什么乱七八糟的牛鬼蛇神？一起来瞻仰天朝的传世经典吧！
“重樱那么多乱七八糟的教派，我看，除了长门这支，其他的可以直接废了，那些天照大神的雕像也全部拆了吧，反正它们从不灵验，还占地方，而拆除这些违章建筑的工程又可以给所有重樱青壮一个活做，免得他们游手好闲，整天想着下克上…”
“咳咳，指挥官，你这么干，不怕那些邪教头子孤注一掷，挟裹民众，勾结外敌作乱吗？”
看着宁远列出的“平稳归化”计划，镇海感觉自己的头都大了。重樱的这些教派已经生存了数百年，它们和地方家族们有着盘根错节的利益联系，宁远这般暴力行事，没准儿立马就会引发一场暴动。
“怕什么？他们要是真的不怕官府，那就不是一般的贼寇了，必须重拳出击，而且我相信，长门肯定不会容忍这帮家伙破坏她治下的和谐的…”
宁远倒是不怎么在乎叛乱的威胁，毕竟，这些乱七八糟的教派和家族都是她统治重樱的阻碍，不干掉它们，那她花这么大功夫建立的瀛洲都护府不是白建立了吗？
“对了，镇海，过几天贴出告示，令重樱所有平民都选择好自己的姓氏，一个县几百个‘大郎’，连谁是谁都分不清！”
想到长门，宁远不由得想到了她所面临的巨大麻烦。重樱平民是没有姓氏的，这给负责统计户口的官员带来了极大的挑战，历史上，重樱平民获得姓氏得到几十年之后。长门等不了这么久，宁远也等不了这么久，因此，勤政爱民的大明燕王为方才归附的重樱人赠送了一套“姓氏套餐”。
为了避免文化水平有限的重樱平民为自己折腾像啥“山上”、“山下”之类的古怪姓氏，宁远规定，没有姓的重樱平民只能从官方推荐的姓氏列表中选择其中一个，例如明月、绫地、四季、朝武、常陆、丛雨、在原…
“指挥官你不要太荒谬！”
看着宁远笔下越来越离谱的名单以及她快开到耳朵后边的嘴角，正义的鞍山不能坐视不管了，她拿起一支笔，制止了宁远柚子化重樱的企图。
“你还不如加些神里之类的启动元神呢，正好这儿本来就有九条家和柊家…”
“三奉行是吧？那我是不是还可以加个雷电？正好这儿有八重…”
正在处理政务的长门眉头一皱，她看着正在不远处捣鼓磁能发电机的卫兵，忽然感觉要有大事发生。
燕军在周防休整，而重樱各地的家族们可没有闲着，宁远由于基层力量不足而控制不住平安京周围方圆千里的土地，但那些土生土长的重樱势力可就不一样了。
代表神武天皇后裔的重樱皇族胆大包天，在二百年来东煌武德最充沛的时刻惹了天怒，惨遭燕军犁庭，这对全重樱的家族们来说，其影响毫不亚于富士山爆发。
由于那些追随天皇的家族大多在平安京做了燕军的kpi，因此，如今重樱那些尚且存活的家族大多是德川家的同伙。在燕军包围平安京时，德川家又喜又忧，喜的是天皇恶人自有恶人磨，如同当初的丰臣家一样遭到了大明天兵（在他们看来，打日月旗的都是“明”军）的制裁，忧的则是宁远会不会搂草打兔子连着他一块儿收拾了。不过还好，上天保佑，燕军在攻陷平安京后，没多久就跟躲瘟神似的逃离了平安京，还顺手放了把火，将平安京烧作一片瓦砾场。
这下，重樱东部最大的城市就变成了德川家的老巢——江户了。
平安京已经失去了作为一国首都的资格，而重樱天皇又不知所踪，宁远又没有对德川家动手的意思，这下好了，德川家家主——德川家齐立马将江户改名东京，宣布重建德川幕府，派出部队接收重樱关西诸地，并宣称，现在的德川幕府乃是重樱关东唯一正统政府，不听从德川家号令的大族尽是背信弃义的反贼。
大和不服，领兵抵抗，大败德川军于伊势。德川家齐大怒，会合关东军将五万讨伐大和，两军大战于平安京遗址。
大和兵少，与德川军交战不利，退至和泉，大和的参谋神通提议道：“大和大人，德川家兵力众盛，我军又首先反叛了天皇，争取不到其他大名的支持，不如向长门求援！”
大和毫不犹豫地点了点头，现在宁远还没有开始折腾占领区的地方大族，全重樱安定点的地方可能就是长门的地盘了，而长门和大和私下关系极好，为了保全自己的部下，大和也顾不得什么“旗舰的威严”了。
“敢入和泉一步者皆斩！”
刚行军到和泉之外，德川军就收到了燕军的警告，纷纷面面相觑，不敢上前一步。
“咳咳…可恶的大和，居然倚仗燕军的威势，在我们面前胡作非为！”
德川家齐怒不可遏，他拍案而起，浑身发抖，但下一刻他便冷静了下来，那被夷为平地的平安京无时无刻都在提醒他，自己究竟面对着什么。
“罢了…”
德川家齐颓唐地摔回了自己的椅子上，他有气无力地挥了挥手，对一边的家将吩咐道：
“去整理出一份珠宝，给燕国上供吧！”
