爱德华·范德基尔上台四个月后，NCR迎来了长达五个月的平静期。NCR的内政在逐步稳固，和英克雷的关系也有些缓和。
NCR国内的新闻节目报道的头条新闻不再是边境双方的对峙，而是将重点放在了国内大大小小的琐事上。
原本发展远不如北加州等城市的下加州成了新闻的常客，范德基尔上台之后NCR主要的发展重心被挪到了那里。
那些曾经久久遭受忽视的地段如今焕发了新的生机。荒原上打起了城镇的地基，草原成了新的双头牛牧场，废弃的公路得到了修缮，破旧的建筑也在打扫之后，亮起了新的灯火。
之前虽然也有在开发下加州，但是不论是动员还是拨款，都比不上现在的力度。因为金博尔在位时，不少资金都被用做军费。
虽然在几十年前NCR就已经控制了下加州，但是当地的匪患却一直难以彻底清除。因为下加州在被NCR控制前就堪称土匪的老窝，甚至很多当地人在并入NCR之前当过掠夺者。
现在这个问题基本得到了解决。增派的当地警力以及专门派来进行反恐的特警使得犯罪活动的频率大幅减少，被抓住的犯罪者还都得到了严厉制裁，用以威慑那些想着铤而走险的家伙。
早就蠢蠢欲动的大亨们，不可能放过这增强他们的资本和影响力的机会，哈勃城乃至沙荫镇的几个著名公司增添了大量往返于下加州的商队，争抢着这块可口的新蛋糕。
除了下加州，还有另外一个地区也成为了新闻的常客，那就是莫哈维沙漠。
这地方不仅比不上下加州那般辽阔，土地还很贫瘠，毕竟沙漠里种不出来多少粮食。
除此之外，这地方还处在“风暴中心”，科罗拉多河对岸就是英克雷，哪天飞过来炮弹都有可能。
所以，除了赌城区和本地镇子之外，NCR基本没怎么管，留给当地人自己想办法。
但是现在不一样了，因为这里迎来了新的“客人”。
本来，新维加斯算是一个来者不拒的地方，只要你不公然在这地方搞破坏，那么每一个人都可以来这里游玩，只要你掏得起进城的费用。
豪斯先生还在的时候，NCR和他签订了新维加斯条约，让他们的士兵可以到新维加斯度假。
现在的新维加斯名义上是在NCR的控制之下，虽然享有一定的自主权，但在站队这一块还是有明确立场的，比如之前你就不可能看到军团士兵穿着他们的制服在新维加斯的街头大摇大摆地散步。
哪怕东边换了英克雷也是一样，直到最近。
最开始的时候，新闻只是报道称NCR派出了自己的外交使团，作为对英克雷派遣到他们这里的外交大使的回应。
接着，新闻说英克雷和NCR的关系有所缓和，什么双方进行了很多次交谈、英克雷撤了不少边境的驻军什么的。
最后，新闻报道说，英克雷解除了他们和NCR边境同行的禁令，允许他们的商队跨过科罗拉多河进入NCR的领土。
说是禁令，其实英克雷官方根本没有正式的声明，只是因为本来就处于敌对状态，自然就不会往来而已。
NCR这边表示愿意接受英克雷的商队，但并未有任何官方的声明解除自己这边通行许可的禁令。
现阶段不可能会有NCR的商队愿意主动到访英克雷的领土，因为在此之前双方根本没有任何往来，没人愿意冒着风险做领头羊。
不过，英克雷这边完全不一样，他们这边可是早有准备。在获得通行许可的第二天，就有3辆英克雷的商队的卡车行驶到了NCR设置在胡佛大坝的检查点前。
除了少量的保卫者和巧手先生机器人，商队没有携带任何人类护卫，看上去并没有多少威胁。
尽管如此，当地的NCR守卫还是不敢置信。大家虽然收到了类似的通知，但都默契地认为不可能会有人过来或者过去。英克雷的卡车一出现，他们还以为是要来进攻他们，差点就爆发冲突。
经过好几遍的检查，NCR的人也没发现卡车上有任何的危险物品，只是些普通的商品，尽管如此，他们还是不愿意放行，而是立刻打电话通知了上级。
英克雷商队被耽误了数个小时的时间，但却没有表现得多么暴躁，因为他们提前就预测到了类似的结果。
最终，本地的一支游骑兵队伍，一共25号人被派来对英克雷的商队进行盯梢。就这，本地军营的联络官还是将电话打到了沙荫镇那边。
在得到新统领的秘书的传话后，英克雷的商队才通过了胡佛大坝，直奔新维加斯。
NCR立刻着手封禁了整条从胡佛大坝通往新维加斯的路途，不允许任何人接近，同时让附近所有的部队进入了战备姿态。
商队卡车在监视之下先是驶入了曾经自由之城的地界，这个地方直到现在还是只比第二次胡佛大战之前整洁了一些，建筑什么的都只是修修补补，根本没有好好重建。
不过，在自由之城外部的安保机器人还是处于尽职尽责的状态，非常公正的盘查每一个试图进入新维加斯的人。
商队卡车规规矩矩地停在路边，安保机器人用他们的传感器扫描了卡车和上面的客人，并未发现任何异常，随后就直接放行，消耗的时间仅仅只有不到10分钟。
这支商队并未和任何NCR境内的商队公司达成贸易协定，所以这些商品并不是直接送到某个公司的货舱里。
相反，商队卡车在跟本地的负责人沟通之后，选择来到了摩门要塞附近，在一块空地上支起了自己的摊子。
虽然很多天启追随者离开了NCR，但摩门要塞这里依旧有一些追随者留了下来。他们和一些自由城本地的志愿者依旧愿意给人们提供医疗救助，地位相当于当地社区的医院。
在他们准备摊位时，商队的负责人和摩门要塞的现任负责人进行了交谈，并答应赠予两箱医疗物资，以此来交换他们在摩门要塞附近售卖商品的权力。
在派人确认医疗物资没有问题之后，摩门要塞的负责人同意了这个请求。
新来的商队很快就吸引了好多本地人来观看。在进入自由之城之后，NCR虽然还在保持监视，但没有继续封锁道路，所以很快摩门要塞附近就围起了人群。
大家很快发现，这所谓英克雷来的商队和他们在NCR领土内能见到的商队有很多相似之处，至少他们的摊位就非常普通。
他们卖的东西也大多都是英克雷生产的罐装食品，战前等级的，不仅看起来花里胡哨，存放时间还很长久。
聚集人群的好处，就是很快有人就对他们的商品起了好奇心。这科罗拉多河对岸的人吃的东西怎么长得像几百年前的战前废墟中找到的一样？
