083 盐政

作者:白百合君 更新时间:2025/1/23 23:59:42 字数:3245

四月二十四,种师道从大楠河前线调回上京,其秘密参与了军政府的人事录用考试阅卷工作。

军政府的阅卷工作,为了保证公平,分为了多个小组分批多次进行,同一张试卷,至少经过三组阅卷官的仔细评阅,确认分数出入不超过十分,才算是阅卷完成。

而对于有异议的考卷,则是会统一送至主考官柳妙玉的班房,所有小组一起讨论后,最终确定阅卷结果。

如此一来,虽然只有三千五百多套作答卷,但是工作量也是直接翻了数倍。

就这样,阅卷工作到五月初六,才算是正式结束。

而考试结果也没有让夏妖妖太过惊喜,甚至她还有些失望。

整体上分数都很低,选拔出来的官吏也是从矮个儿里面挑高个儿,算是平平庸庸吧。

不过也有她庆幸的事儿,至少选拔出的官吏,没有那种只知道之乎者也的迂腐书呆子,基本都知道怎么办事儿,没有她渴望的治世能才脱颖而出也在可接受范围之内。

夏妖妖为了考生们初次接受标准化考试的适应性着想,并没有急着加入面试,否则,她相信自己还会再失望一大截。

这种情况也能理解,近代考试模式第一次走进封建社会,其实算是有些格格不入,甚至是不伦不类了。

要想改变这样状况,还得从社会守旧的风气上长期着手死抓,并且民智还得进一步放开。

社会的进步,不仅仅是制度进步,最重要的还是人,人得要跟着进步,才有意义,而人要进步,思想就得进步,这是一个任重道远的过程。

五月初十,五军都督府公布了辽军军政府拟录取政府办事官吏的公示名单。

该名单并没有如同以往的科举榜单一样名列什么三甲出来,而是直接根据分数高低,为高中考生分配了对应的职位。

考生们从考试结束到现在,就一直逗留在上京城内,如今录取结果公布,高中的人自然欣喜若狂,仰天长啸,恨不得跟全世界分享自己的喜悦。

而落榜的人,大多默不作声,垂头丧气一路黯然退场,暗自发誓下次再战。

夏妖妖之所以不在原有的科举制度上改革科举考试,这是因为,没有必要。

她自己已经相当于是开创社稷的创业人了,既然威望权力都在手,干嘛不一步到位,来个更狠的呢?

基于如此想法,她的人事录用考试制度才会问世。

五月底,军政府又颁布了一项炸裂法令。

凡是军政府辖内,盐业一律归为政府所有,改为政府经营。

同时,还定下了永不变更的盐价示众,每斤盐八文钱。

一系列消息一出,军政府老百姓再一次轰动,纷纷感叹,幸福感越来越强。

……

辽国的汉人这么多,他们生活在异族的统治下,处处仰人鼻息,一定过得水深火热吧。

相信很多人都一直有一个问题,在辽国的汉人为什么不南下投奔宋朝呢?

在哪儿过得好,老百姓自己心里是有数的。

其实在唐朝的后期,就已经有一部分的汉人因为生计的问题跑到了契丹那边。

宋代人编写的《靖康稗史笺证》当中就有记载,在唐朝末年之后,幽州地区由于中原发生混乱,军阀过于残暴,所以就有大量的百姓逃亡,投奔到了契丹。

而辽史当中也有对应的记载,在耶律阿保机时期,辽国对于汉人采取的政策就是安排到各地的州县,然后统一发一些农具田宅,让他们去从事农业生产。

这个主要是因为契丹人本身数量不够,生产力也有限,所以需要汉人来提供赋税。

可是这么一搞,那就显得北方的汉人反而比南方要过得好了那么一点点。

那等到了宋朝建立之后,河北一带就成了双方激战掐架的前线。

又到了宋仁宗时期,赶上了黄河发大水,所以当地的百姓基本上也全是往北跑。

辽国与南方的宋朝有一个不同之处就在于,作为一个新兴的游牧民族政权,辽国的内部没有像宋朝那么过多的士绅士大夫。

虽然对待汉人的态度依然比较歧视,大量的使用蔑称,可是毕竟北宋从开国开始,对于士绅阶级兼并土地那是完全不管的,所以宋代最底层的农民日子过得也非常艰难。

老百姓去了辽国那一边,相比之下,北方汉人要承担的压力也并没有南方那么重要。

要知道辽国的税制和宋朝的税制是一样的,都是两税制。

两税制诞生于唐德宗时期,主要就是把国家一年的财政花销提前给计算好,然后将这笔花销平摊到各个地方,然后在夏秋两个季节把钱收上来。

这种税制就等同于说国家今年要花多少钱,那就征多少税。

这也是中国古代封建王朝最后一次大规模的农业税。

改革以后的历朝历代,基本上都是在两税制的基础之上进行修补。

可同样是两税制,宋朝在正常征收两税的同时,还征收了数量非常高,而且高的离谱的其他杂税。

比方说像宋神宗年间,两税的收入仅仅占据朝廷税收的百分之三十左右,剩下的七十全是杂税。

可是辽国那一边的农业税征税占国家总收入的百分之七十,双方人均税收压力一对比,那就高下立判了。

《三朝北盟汇编》当中还有记载,北宋后期,宋徽宗凭借和女真人联合灭辽,短暂的收回了燕云地区的时候,宋朝官员到了河北,第一件事儿就是开始盘剥,宋朝官员纵容士兵抢夺民房,然后开始修改盐税(直接导致幽云地区盐价暴涨,从十二文每斤涨至二百八十文每斤),各种花样的盘剥百姓。

这当地人没有看到派来的王师,反而第一眼看到的全是一帮土匪。

经过北宋朝廷在燕京一带的神奇操作,从官员富户再到普通的老百姓,把当地人全给得罪了一遍,人心尽失。

相反,在女真人占领了燕京之后,他们归还了房屋田地给百姓,导致幽云地区的老百姓纷纷归附金朝,成为了后来金兵攻宋的大力支持者。

除非爆发工业革命,否则宋朝高额的商业税就只有加大对百姓的压榨力度才能实现。

两宋时期,国家税收结构出现了一次史无前例的改变,作为主要生产力的农业,为朝廷贡献的赋税在总赋税中所占的比例竟然开始低于商业税。

具体而言,北宋整体来看农业税约占总赋税的百分之三十五,而南宋时则仅占百分之二十左右,最低时甚至降到了百分之十五。

按理来说,商业税高于农业税往往就是商业发达的标志,但事实并非如此。

《清明上河图》中的东京汴梁的确繁荣,但宋朝的主要财富依旧是图外的农业所创造的。

图里熙熙攘攘的人群并不是生产财富,只是财富的搬运工,他们将全国的财富尽可能的往汴梁城里搬,造就了当时世界上最繁荣的城市。

但基于财富总量的不变原则,城里越繁荣,城外就会越凋敝。

所以宋朝即便有初步的资本主义萌芽,也不可能在农业社会的基础上立刻成为一个商业国家。

那宋朝的商税又为何会如此之高呢?

有人说是海外贸易,但即便是南宋海贸最繁荣的时期,沿海各市舶司的关税也不过是占了总赋税的百分之五左右。

宋王朝像清末那样,通过外贸税入数千万两白银,这是现代部分人的异想天开。

咱们来看看宋朝税收的构成。

北宋中期的皇佑年间,商税约占总赋税的百分之四十,而到了南宋绍兴年末,仅茶盐一项就占到了总赋税的百分之四十九。

加上为了筹措军费而要求所有民间钱物交易都要交税的经制钱、总制钱,非农业税收直接占到了总赋税的百分之七十九。

到淳熙年间,非农业税占比更是达到了百分之八十五。

很明显,这其中除了加收的经制钱等明显的剥削性赋税,茶、盐、酒收入是宋朝赋税最终的绝对大项。

难道宋朝时期人们喜欢喝茶、喝酒、吃盐,以此撑起了宋王朝财政收入的半边天?

实际上,宋朝茶、盐收入高,是因为宋朝朝廷通过专卖制度,高度介入商业活动,将茶、盐、酒这些日常生活必需的大宗商品进行了官府专卖垄断。

如果有兴趣,去查一查宋朝天禧年间与明朝宣德年间的商税及官府专卖收入对比。咱们继续可以很直观的看到,同样的名目,宋朝的收入竟然是后世明朝的十倍以上。

说实话,宋朝朝廷的这一手的确有效,直接使自己的财政收入上升了一个超级大的层次。

但朝廷的钱多了,百姓的钱自然就得变少,官府专卖垄断之下,生活必需品的价格迅速增长,仅盐价就达到了后世明朝的十五倍以上。

此外,宋朝在全国遍地设卡收税,也是其商税上涨的重要原因。

当时全国税卡两千两百多个,对过往商人、小手工业者、农民层层盘剥,不仅商人带着铜钱离开某一地要收税,农民挑着2米到城里售卖也要交税。

而作为对比,后世的明朝仅有十一个税卡。

综合来看,农业社会之下,宋朝高额的商业税不仅不是其商业繁荣的标志,恰恰说明宋朝对治下百姓进行了竭泽而渔式的剥削压榨。

但这或许也是宋朝的无奈之举,武力上的孱弱使得宋朝一直龟缩中原,在与外敌的对峙中始终处于弱势。

国防重压下,军事开支只能常年保持高位,到南宋时,本就较小的疆域又仅剩半壁,要想与金人实现军事平衡,就只能加紧对内剥削。

所以,一个国家如果武力不强,又何谈经济繁荣呢?

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