“所以，你问我救援来了？”
夏洛特的脸色变得有些古怪，他没想到矮人种族之间的制度这么有趣。
谁最发达最富饶谁来承担大政府的职能。这在人类世界简直是不可思议的存在。
“领主大人，我也实在是没办法了啊！”
辛达简直是老泪纵横：“铜锤部落的存粮本来是能吃到三年后还能一直酿酒的，没想到一下子来到快四千个矮人，我们的粮食实在是告急啊！”
“我看着那些孩子女人老人，实在是不忍心把他们抛弃啊，一旦入冬缺少燃料食物多少矮人熬不过北方的冬天啊！”
“他们都是矮人王的后代，算算关系我们都是远房亲戚嘞！”
夏洛特心里没有多少感触，反而盘算起来这件事对自己的利弊。
矮人，四千个矮人。
矮人天生力大无穷善于机械，他们修建房子建造一个顶十个，四千个矮人住在十万大山实在是太浪费了。
夏洛特的目光放在罗兰德的地图上，忽然看到了一块空地。紧挨着冒险者城——暴风城旁边有一块巨大的空地，为何不在那里修一座新城？
“辛达，你有没有想过。”
夏洛特的声音充满了诱惑力：“走出十万大山，重新修建一座属于你们矮人自己的城市？”
辛达的眼睛一下睁大了。属于矮人的城市？
那是多少年前的事情了！
矮人已经多少年没有属于自己的城市了，这对宅的不得了的矮人来说是十分痛苦的事情，但是整个大陆哪里还有他们的容身之地呢？除了人类联邦就是兽族和魔族的国度，他们根本无处可去！
“领主，领主......大人，您的意思是......”
夏洛特露出了和蔼的笑容：“铜锤部落加入罗兰德，然后修建矮人之城铁炉堡。”
辛达带着激动和纠结离开了罗兰德，这么重大的事情他不敢一个人做决定。夏洛特也不急而是召开了年中会议。罗兰德城主府内集齐了整个罗兰德最重要的一批人。
在夏洛特的制度改革下，罗兰德的市政单位被简化。奎因充当着首席执政官的身份管理罗兰德，而泰尼尔和加雷斯分别担当凯尔莫罕和暴风城的城主。
夏洛特没有选择前世的议会制度，那种扯皮的东西给我进垃圾堆里吧。整个罗兰德只能有我夏洛特一个太阳！
他下发了议政权，但是把决策权和任免权牢牢的抓在了手里。也就是说提议——决策——执行他只管决策，事情干好了就叫领主大人英明神武。
事情没干好那就是奎因等人的责任了。
什么，政策是我制定的？
上头的本意是好的嘛。
方桌的其他人分别是掌管天启商会的奥普，负责训练军队的奥兰多和负责情报部门的多米。
薇薇安和贝尔正在帮忙安置艾瑟拉姆第一批的移民，没有参加这次会议。另外的则是负责建设，粮食等部门的领导。夏洛特看着面前的十几个人，缓缓开口：
“罗兰德的情况我想大家有目共睹，半年以来我们把一个贫穷的流放地变成了北境最富饶的地方。这离不开大家的努力，可以说这是我们所有人值得骄傲的成果。”
大家脸上露出得意的笑容。但是夏洛特的下一句就让大家笑容凝固。
“但是有多少人意识到了罗兰德的脆弱，它就像一个拿着金币走在大街上的婴儿一样！”
“我们的粮食无法自给自足，是的，我们有吃不完的鱼，但是光吃鱼能养活接近五万，后面甚至有四十万的罗兰德人口吗？”
“我们的北边兽人贸易越来越难做了，我们有兽人想要的一切，但是兽人能和我们交换的越来越少了，这还是我极力压制的结果，一旦兽人们的牛羊都换完了等待我们的又是什么呢？”
想到兽人可怕之处所有人脸色惊恐。
“北境，看似一片祥和大家抢着发财，但是无形之中北境已经组建起来反罗兰德联盟，现在是因为蛋糕足够大他们联合不起来，再过一年，市场被瓜分的差不多的时候他们还甘愿做那些油水少的加工产业吗？”
“更可怕的是，狮心王已经重病在床了。王都无论是谁继位，等待我们的都是豺狼虎豹。”
“诸位，罗兰德可谓是四面楚歌啊！”
夏洛特的一番敲打把所有人都得意之色掐灭了，现在大家都知道罗兰德的处境有多糟糕了。更可怕的是这是个连锁反应，一旦兽人北境或者某一方面来袭，其他人肯定会乘火打劫。
这意味罗兰德要多线作战，而他们的部队现在连一千人都没有！
“罗兰德的计划要调整了。”
“爆兵，罗兰德要有足够多的军队，足够多的枪械，足够多的炮火！”
奎因的脸色一变，他可太知道罗兰德因为造军工丢了多少钱进去，掌管钱袋子的他看着那恐怖的天文数字差点晕厥过去。
罗兰德三成的钢铁产值用于发展军工，四成的贸易投到了军工厂！
哪怕是夏洛特跟他说的现代化军队，一个战士也要将近四个后勤！一个士兵的枪械服装食品医疗运输都是需要人的！
“从今天开始，把不重要的车床连图纸加设计打包卖出去，把人手全面转型军工。”
“罗兰德一半的钢铁产量要投入到军工，所有的对外贸易都要服务军工。除了暴风城的修筑外其他的修筑要以快速为准，把人手投入到道路修建去。”
“枪械炮弹给我疯狂的生产，统计适龄男性的人数，组织民兵训练。大肆召集知识分子把他们培养成军官。”
夏洛特说了很多，底下的人也记了很多，等到会差不多后。一个瘦小的身影出现在阴影中，正是被薇薇安交给夏洛特使用的塞拉菲娜。
“调查得怎么样？”
塞拉菲娜的技能是折光，这意味着她是天生的刺客，来到罗兰德后夏洛特就以她为中心组建了秘密情报部门——鸢尾花。
如果说夏洛特之前组建的影子是负责对外，那么鸢尾花就是负责对内的杀器。
“根据调查，盐业委员会和糖业委员会里有二十三人和境外势力有联系，包括但不限于打听城防，盗取图纸，诱拐技术人员......”
在一旁的奥兰多和琴显然知道了情况的复杂，没想到罗兰德有这么多内鬼。
“呵呵，看来再大的恩情也比不上香甜的金币啊。这才半年。当初的誓言已经被忘得一干二净了。”
夏洛特冷笑一声：“奥兰多，是时候检验你新军的成果了，按名单给我捕杀，宁可错杀一万不可放过一人。”
充满杀气的话让三人一凛。
“遵命！”
奥兰多好就好在只管执行命令，不管对错，这也是为什么夏洛特把他放在重要的军队里。
“塞拉菲娜，这次你做的很不错，我知道你之前隶属于艾瑟拉姆情报部门，我现在想让你扩大鸢尾花的规模，无论是要人还是要地要钱都随便提，我只有一个要求。”
“绝对忠诚。”
“你，做得到吗？”
塞拉菲娜目光一凌，想到薇薇安对她的要求，她立正做了个军礼：“为您效忠，我的君主。”
