稻妻的警察系统与陆上自卫队之间，存在着根深蒂固的历史积怨与制度性对立。上世纪32年的“五一五事件”中，海军激进军官公然刺杀首相，警察系统反应迟缓，颜面尽失；而随后的“二二六兵变”中，叛乱的陆军士兵更是直接攻占并控制了稻妻城警视厅，将警察的尊严践踏于军靴之下。这些历史创伤，深刻烙印在警察集体的记忆中。
战后，稻妻政府以此为鉴，在警察厅内部秘密设立了一个高度机密的部门——通常被称为“陆上自卫队动向监察室”。其唯一使命，便是对陆上自卫队实施全天候、全方位的监控与情报搜集，预防任何可能的“异动”。
此外，由于现行宪法限制，陆上自卫队在法理上并非“军队”，因此不设军事法庭与军事检察院。自卫队员若涉嫌触犯普通刑法，将由自卫队内部的“警务队”先行拘捕，随后必须移交案发地的普通警察机关处理。而警察在处理涉及自卫队员的案件时，往往会“格外严格”，历史上的宿怨时常在具体执法中若隐若现。
陆上自卫队方面对此自然满腹怨言，常私下指责警察：“对驻稻妻灯塔国军人的诸多行为视而不见，对自己人却如此苛责，简直不配为鸣神子孙！”
警察则会冷冷回应：“当年你们的‘先辈’占领警视厅、肆意侮辱我们的时候，可没讲过什么‘自己人’。”
这种持续近百年的系统性隔阂与互相鄙视，使得警察体系内部将向陆自求援视为不可触碰的禁忌。小桧山正基深知，一旦提出这种建议，他在警察厅内的职业生涯将瞬间终结，甚至可能被同僚视为“国贼”。SAT（特殊急袭部队）由于反恐职责需要，时常与陆自特种部队进行联合训练，关系相对特殊，但其队长此刻提出此议，也已是极限。
就在指挥车内气氛凝重之际，谈判专家原西羊一传回的实时画面与音频，吸引了所有人的注意力。
画面中，原西羊一已与威廉·哈里斯面对面。他保持着专业而冷静的姿态：“您好，我是警方谈判代表，原西羊一警部补。我的职责是沟通，寻求和平解决方案。我对您本人及您的团队不构成任何威胁。”
威廉通过加密通讯低声请示多惠子：“指挥官，谈判线已建立。有何具体指示？”
正通过系统界面观看“直播”的多惠子简洁回复：【拖延时间，直至确认目标登机。具体方式，你可自行酌情发挥。】
威廉嘴角勾起一抹玩味的弧度，右手把玩着一把格洛克19手枪，枪口随着动作不经意地扫过原西羊一的方向。“威胁与否，取决于你的行为和我的判断。当然，也取决于我那美丽又睿智的上级的意愿。”他巧妙地恭维了多惠子一句。
多惠子：【……保持专注。】
原西羊一仿佛完全没注意到那危险的枪口，脸上职业性的微笑丝毫未变，甚至主动开始解除防护：“为表达我方诚意，我将卸除所有防护装备。”他利落地脱下了防弹背心和头盔，“我此刻是冒着风险与您对话，请相信我寻求和平解决的诚意。”建立初步信任、降低对方敌意，是谈判专家教科书式的第一步。
原西羊一本人拥有心理学与政治学双硕士学位，入职后接受了包括表演技巧、危机生理学在内的系统培训，并曾在警视厅主办的高级谈判专家研修班中以优异成绩结业。称其为九州警界顶尖的谈判专家之一，毫不为过。
威廉饶有兴致地看着他：“既然你们这么有诚意……那是否可以承诺，事后让我们安全离开？”
原西羊一脸上的笑容显得真诚而略带歉意：“就我个人意愿而言，我非常希望能答应您。但很遗憾，我的授权有限，无法做出此类承诺。我能做的是传递诉求，搭建桥梁。”
“那就换个能做主的人上来。”
“能做最终决定的人不会亲临一线。而在一线谈判人员中，我的授权已是最高级别。”原西羊一的回答不卑不亢。
指挥车内，另一名谈判专家忍不住低声吐槽：“这家伙，真敢往自己脸上贴金。”
小桧山正基冷冷瞥了他一眼：“既然你觉得他不行，把你的防弹衣脱了，换你上？”
“呃……部长，我开玩笑的，原西前辈非常专业！”
画面中，原西羊一继续推进：“既然我方暂时无法满足您关于撤离的要求，作为建立互信的第二步，能否让我确认一下人质的健康状况？确保人质安全，对维持当前局面、推动对话至关重要，这也是你们的‘安全砝码’，不是吗？”
“人质都活着。”威廉示意一名班长，“带他去演播厅看一眼。记住，他们的安全，接下来取决于你们警方的‘选择’。”
在前往演播厅的途中，原西羊一的隐藏摄像头拍下了更多内部画面。指挥车内众人仔细观察后，不少人稍微松了口气。
小桧山正基指着屏幕分析：“看来，除了领头和几个核心成员，其他匪徒的装备并不齐全。虽然都穿着迷彩，但很多人只配备了手枪，自动火器不多。”
SAT队长也重新评估了形势，语气恢复了部分自信：“如果是这种配置，SAT有把握在强攻中控制局面，解救人质。”
防暴队长不甘示弱：“警视长，我们机动队配合SAT，也有足够信心完成任务，不必将功劳全部让给SAT。”
但也有冷静的警官提出反对：“强行突入风险极高，极易刺激匪徒伤害人质。我们是稻妻，不是那些动辄强攻、不顾人质伤亡的国家。必须优先考虑谈判解决。”
双方争论不下。小桧山正基没有立即表态。他知道，更高级别的官员（很可能是国家公安委员长或警察厅长官）正在赶来的途中，两小时后即会抵达现场接管指挥权。他此刻需要的是稳住局面。
就在这时，一名助理官拿着手机匆匆走近，低声道：“部长，是文部科学省丰川大臣打来的电话。”
文部科学省，统管教育、文化、体育、科学与技术，是实权极大的中央省厅。其长官的电话，小桧山正基不得不接。
“小桧山警视长，我是文部科学大臣丰川秀藏。”电话那头传来沉稳而略显疲惫的男声，“情况我已了解。长话短说，我的女儿丰川真幸，是九州电视台的职员。”
小桧山正基心中猛地一沉：“您是说……令嫒也在人质之中？”
“是的。”丰川秀藏的声音停顿了一下，更显沉重，“我打这个电话，并非要以权干预警方专业判断。恰恰相反，我想表明我的立场：国民的生命安全高于一切。 如果到了万不得已的时刻，请警方务必以拯救更多国民为优先考量，不必因小女的安危而投鼠忌器。这是我，作为一名国家公仆应有的觉悟。”
话音未落，电话背景音里传来一个妇人带着哭腔的尖锐喊声：“小桧山警视长！我女儿要是有什么三长两短，我绝不会放过你们警察厅！我父亲是人事院渡边副院长！你们……”
一阵杂乱的争夺和压低声音的呵斥后，丰川秀藏的声音再次响起，带着一丝不易察觉的紧绷：“抱歉，让您见笑了。总之，请务必秉公处理，以专业判断为准绳。事后，我再当面致谢，并为您引见我的岳父，渡边副院长。”
“我明白了，丰川大臣。请您放心，警方一定会竭尽全力，以保护所有人质的安全为最高准则。”小桧山正基声音干涩地回应。
挂断电话，小桧山正基感觉后背已被冷汗浸湿。他深吸几口气，猛地转身，目光锐利地扫过指挥车内所有高级警官，声音斩钉截铁：
“命令变更！绝对不允许任何一名人质受到伤害！ 他们都是我们必须守护的国民！既然我们身穿这身制服，就要有豁出性命的觉悟！所有后续行动——无论是谈判还是可能的武力准备——必须将人质的绝对安全置于首位！ 在上级长官抵达前，维持现状，加强外围控制，谈判专家继续全力周旋！”
“嗨依！”指挥车内众人齐声应命，气氛陡然变得更加凝重而微妙。那位人事院副院长的潜在影响力，以及“秉公处理”背后复杂的话外之音，让每个人都感受到了前所未有的压力。
