——谁能说清什么是自由？不管文化如何，一个统治者总是和另一个很像。只有学会如何与统治者相处，才能得到真正的自由。
和三皇制度类似，护国天师由三皇敕封，但需要璇玑星国教协会负责推举候选人。
这个候选人必须经过璇玑星政府同意后才能敕封，而且和嗣圣公一样，不能太年轻。
考虑到道士很难取得什么世俗成就，因此只能要求其在专业领域拿得出手——起码经书得背的滚瓜烂熟，知道如何引经据典。
对于没有后代的老道士，龙五院长是放心的，没有世俗成就就意味着很难有世俗丑闻，不会出现方堪孙子那种让政府尴尬的事情。
反而是国教协会让龙五院长很不满意，这个机构自从诞生起就丑闻不断。
协会的四个副会长全都丑闻缠身，以至于龙五院长不得不缩减副会长名额为一个，同时任用接受过宗教培训的行政人员担任。
这些沽名钓誉的辰教知识分子仗着为帝国的组建做过一些微小贡献，进入国教协会后便开始暴露出他们市井草民的本质。
先是副会长崔纪书酒后驾驶撞了别人的车，然后披着七星道袍下车痛打被撞的汽车司机十四拳，互联网还给他取了一堆外号，叫什么‘北斗神拳’、‘醉拳大师’、‘内家拳王’之类的。
而且这一仗还被他打输了，那个被撞的是当地拳击协会的会长，挨了他十四拳后一拳将他打的头破血流，被称作‘武德典范’。
紧跟着是副会长归帆发在肃娼清妓行动中被警察抓获，还有人举报其强■女弟子，让男弟子将受害者囚禁在家里一天一夜阻止对方报案。
甚至平日里开班授课，传授什么阴阳交接术，导致多名女弟子怀孕。
然后就是副会长贾客舟在辰学院演讲时大放厥词，把道经的年代作者都说错了，遭到学生反驳后居然说‘你这么明白怎么没当上国教协会副会长’。
他还借着收徒的名义大肆敛财，其师徒传承形式与传销无异，拜其为师还要高价购买他从市场批发的所谓‘金丹’，购买一枚只能算记名弟子，需要买三十枚才能成为亲传弟子。
而四个副会长里最耸人听闻当属满斜阳，这位胖道士经常开着豪车带着不同的美女兜风，有着大量私生子，甚至还在度假岛上举办过裸身派对，但最离谱的莫过于他的情妇曝光他在海外讲学的时候曾秘密会见过法米利昂教公教派的赤印主教——璇玑星立刻以‘急病住院治疗’逮捕了他，他也很快死于狱中，对外宣布是住院治疗期间不治身亡。
虽然有几个并非在龙五院长执政期间犯事，但不代表龙五院长允许这些人存在。
龙五院长致力于文化输出以及树立文明形象来构造执政叙事，他不喜欢这些给他添堵的虫豸。
国教协会必须被换血，换上那些能够理解新叙事的‘国教代表’。
之所以会发生这样的事，和国教协会的构成有关。
在龙三院长时期，对于各类宗教主要以璇玑星宗教协会作为管制手段，并没有具体的宗教推广倾向。
龙四院长掌权后，有意打击跨境宗教，尤其是海外宗教。
当其他宗教被打压限制，辰教就开始一家独大，很多辰教知识分子仗着和政府的关系，也开始为帝国出谋划策。
当辰教被奉为国教后，随着国教协会成立，其地位凌驾于宗教协会之上，弊病开始显现。
为了树立正统性，国教协会内部需要大量的辰教相关人员，这些位置刚好可以拿来向那些出谋划策的辰教知识分子酬功，就导致了这种尸位素餐的局面。
这些辰教知识分子对于辰教仪轨教义不说精通，起码也是驾轻就熟，即便不为了酬功，任用他们本身也是合理选项。
毕竟璇玑星政府文员又不懂宗教，总得选几个懂的吧！
这一切追根究底和和东方最上那段时期脱不开关系……
帝国成立后，龙四院长不可能一天到晚把精力放在这个人为建构的帝国上，因此一批为帝国组建立下大功的人开始负责帝国方面的事情，东方最上就是其中之一。
由于帝国在叙事里凌驾于璇玑星之上，这些人逐渐就弄不清楚自己的权力来自于谁了，甚至以帝国之名在一些具体事务上向璇玑星政府索要权力——他们全都不出意外的翻了车，不要说龙五院长，就算是龙四院长也容不下东方最上这种人。
帝国青年党的组建是好的，可受益人不是龙四院长就是坏的。
如果他们都能像老天师一样安分就好了，这样龙院长也能少关注这些小事，把精力放到大事上。
如今的这位护国天师李昌谷正是帝国成立时敕封的那位，他当了近24年的护国天师。
这位李天师已经104岁高龄，但不需要别人搀扶就能独立行走，耳聪目明，就是嘴上说话有些不利索。
理论上，这个年纪的老人很难主持什么仪式，是时候换人了。
可从另一个角度来说，护国天师百岁高龄本身就是一个合格的叙事，短命的天师反而在叙事上是不合格的。
当初选定这位李天师可能就没想过他能活这么久，只觉得用不了几年病逝后就可以换人，可以先拿来充排面之类的——谁能想他这么能活呢？
虽然这位李天师没什么世俗功绩，但确实做过惊人之事。
他过去便一直自耕自食，过着一贫如洗的生活，在东洲大流感期间靠着路人的施舍，徒步走遍璇玑星境内一百多座名山大川为百姓禳祭祈福——从基于客观现实的角度来说，东洲大流感消失和他不可能有直接关系。
但在加封护国天师的时候，璇玑星辰教没有人能比他更具有‘护国’的代表性，他是当之无愧的不二人选。
这样一位护国天师活到104岁，本身就是最佳叙事，回应了人们对‘善有善报’、‘有因必有果’、‘好人长命百岁’等不可知因素的向往。
至于他死后该怎么办，那就是另一回事了。
龙四院长时期就考虑过类似的事情，听说当时考虑的是何许碧，一个在世界大战期间积极为军队祈福的狂热道士，甚至还亲自前往占领区积极布道。
其身披绘有东洲版图的道袍，头戴写有统一字样的布缎，肩上挂着子弹带，手持长剑和帝国敕书的照片一度让步前尘联想到了灵霄玄黄道的玄黄军。
不过这个人在龙五院长上台后基本可以从候选人里消失了，帝国新领土的居民不喜欢见到这个人。
明明帝国的版图扩大了，可候选人并没有因此增加，甚至因为院长的更换还减少了。
既然下一代三皇包括来自南部领土的一位，那么护国天师从帝国新领土选一个也是可以的。
璇玑星只规定国教是辰教，琼霄天门道只是被三皇敕封为辰教正统，并没有规定只能有一个正统。
在帝国新领土上，战前活跃着‘古霄云辰道’、‘平霄坐忘道’、‘正霄上阁道’、‘云霄益本道’等小宗流派，可惜他们没有一个影响力能和琼霄天门道相提并论，虽然河鼓星、罗堰星等政权对宗教并没有刻意打压，但也没有像璇玑星这样大力扶持辰教，小宗流派终究只是小宗，不可为正统，就像小族不能临大国一样。
而且抛开辰教不谈，在新领土上面临的另一大问题是其他宗教的传播。
虽然璇玑星本土的其他宗教已经被全面打压，可新领土的其他宗教却依旧存在。
龙四院长时期曾经压力打击当地宗教，但结果只是传播途径从地上转入地下，总不能为了禁绝宗教把所有信徒都杀光吧！
而且在这种高压之下，当地依旧发生了一些聚众骚乱的宗教事件，其中有几件甚至和邪教有关。
龙五院长掌权后，放松了宗教政策，通过解禁‘正教’的方式来让人们寻求精神慰藉，同时大力镇压地下宗教。
帝国新领土的很多人对于璇玑星推广的国教缺乏兴趣，经常将之视作一种‘文化霸权’，解禁其他宗教成为了一个难以回避的选项。
但这样会导致帝国旧领土与新领土出现政策对立，一个政权不能一面在北部打击宗教，一面在南部解禁宗教。
既不能让旧领土的民众觉得自己低人一等，更不能让新领土的民众觉得自己矮人一级。
把两地的政策宣传分开是绝对不行的，那样就是在公开制造分裂。
解决方法也很简单，非常的璇玑星，那就是旧领土也稍微解禁其他宗教，首先是梵教，其次是民间信仰，最后则是海外宗教，实现南北的政策一致——这样也有助于改变璇玑星的对外形象，璇玑星不是血腥暴虐的独裁政权，而是同样有着宗教自由的文明政权。
虽然龙五院长没亲口提过，但步前尘根据这些政策调整可以猜出龙五院长要做的事。
璇玑星如今是一个统一政权，但不应该是‘1+1=1’的叙事，而应该是‘1+1=2’的叙事。
不是璇玑星吞并了这些新领土，而是这些新领土与璇玑星旧领土合并为了新的璇玑星。
就像千华民族一样，既然民族可以融合，领土又何尝不可？
